Рекомендации семинара

Пятнадцатое заседание постоянно действующего семинара при Парламентском Собрании Союза Беларуси и России на тему "О координации совместной деятельности Республики Беларусь, Российской Федерации и международных организаций по минимизации последствий чернобыльской катастрофы"

гг. Брянск, Гомель, 22 – 24 апреля 2009 года  


22 – 24 апреля в гг. Брянске и Гомеле состоялось пятнадцатое заседание постоянно действующего семинара при Парламентском Собрании Союза Беларуси и России на тему «О координации совместной деятельности Республики Беларусь, Российской Федерации и международных организаций по минимизации последствий чернобыльской катастрофы».

Участники семинара обсудили ход реализации Программы совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы в рамках Союзного государства, Федеральной целевой программы «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года» и Государственной программы Республики Беларусь по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2006 – 2010 гг., наметили перспективы их продолжения и развития, рассмотрели состояние и совершенствование информационной работы с населением пострадавших территорий, перспективы совершенствования российско-белорусского взаимодействия и сотрудничества с международными организациями по минимизации последствий чернобыльской катастрофы и внесли следующие рекомендации:

1. Отметить успешные итоги работы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, Постоянного Комитета Союзного государства по реализации программ совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы в рамках Союзного государства в 1998 – 2008 годах.

2. Согласиться с выводами ученых и специалистов о длительном характере радиоактивного загрязнения территорий, об отдаленности медицинских последствий для здоровья граждан России и Беларуси, подвергшихся воздействию радиации, и об актуальности проблемы преодоления последствий чернобыльской катастрофы в настоящее время и последующие периоды.

3. Поддержать предложение МЧС России и МЧС Беларуси о подготовке проекта Программы совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы в рамках Союзного государства на период до 2016 года.

4. Внести предложение Совету Министров Союзного государства о необходимости разработки совместной энергетической стратегии Союзного государства, переходе на новейшие инновационные технологии, обеспечивающие создание экологически безопасной энергетики, в том числе атомной.

5. Предложить Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерству здравоохранения Республики Беларусь ускорить разработку проекта совместной союзной программы по лечению и реабилитации граждан России и Беларуси, проживающих в регионах, наиболее пострадавших от последствий аварии на Чернобыльской АЭС, с последующим внесением вопроса на рассмотрение Совета Министров Союзного государства.

6. Рекомендовать МЧС России и МЧС Беларуси образовать координационный комитет с участием представителей Парламентского Собрания по подготовке и проведению в 2011 году в Российской Федерации международной научно-практической конференции в связи с 25-летием аварии на Чернобыльской АЭС.

7. МЧС России и МЧС Беларуси в проекте Программы совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы в рамках Союзного государства на 2011 – 2015 годы предусмотреть финансирование работ по актуализации медико-дозиметрических и радиоэкологических банков данных Единого чернобыльского регистра России и Беларуси.

8. Просить Правительство Российской Федерации в целях развития и совершенствования функционирования Национального радиационно-эпидемиологического регистра завершить согласование и принять постановление «О государственной регистрации лиц, пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов», внесенное Минздравсоцразвития России в Правительство Российской Федерации после согласования с заинтересованными министерствами (письмо Министра Т.А. Голиковой от 23.06.2008 г. № 3535-ПР).

9. Рекомендовать Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации в целях обеспечения обязательного специального медицинского наблюдения за гражданами России, подвергшимся радиационному воздействию в результате чернобыльской аварии (в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1), разработать и утвердить Порядок оказания медицинской и лекарственной помощи подвергшимся радиационному воздействию в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

10. Поручить государственным заказчикам – МЧС России и МЧС Беларуси – внести предложения по оформлению статуса и использованию объектов союзной собственности, созданных на территориях России и Беларуси за счет средств бюджета Союзного государства, выделяемых на Программу совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы в рамках Союзного государства.

11. Разработать единый концептуальный подход, правовые акты и нормативные документы, касающиеся решения вопросов социальной защиты граждан, подвергшихся воздействию радиации в результате аварии на Чернобыльской АЭС.

Согласовать перечень заболеваний, которые могут быть связаны с воздействием комплекса неблагоприятных факторов (радиационных, химических, психологических и других) в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Разработать и принять в качестве действующего на территориях Республики Беларусь и Российской Федерации нормативный документ «Методические указания по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов в результате аварии на Чернобыльской АЭС».

Утвердить алгоритмы (стандарты) комплексной диагностики и лечения для участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС с учетом особенностей развития у них соматической патологии. Внести изменения в перечень лекарственных средств при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

12. Предложить Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации рассмотреть вопросы о создании в России сети клиник радионуклидной терапии для оказания медицинской помощи больным раком щитовидной железы, тиреотоксикозом, пациентам с метастазами в кости, для разработки новых высокотехнологичных методов лечения, организации на базе Медицинского радиологического научного центра Российской академии медицинских наук научно-методического центра по подготовке специалистов области радионуклидной терапии.

13. МЧС России и МЧС Беларуси, Постоянному Комитету Союзного государства в проекте Программы совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы в рамках Союзного государства на 2011 – 2015 годы предусмотреть финансирование мероприятий по повышению эффективности системы информационного обеспечения граждан, подвергшихся воздействию радиации, сохранению научно-технической и исторической информации о чернобыльской ядерной аварии и об опыте ее преодоления.

14. Отметить активную работу, проводимую Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Комитетом Союзного государства по гидрометеорологии и мониторингу загрязнения природной среды, по эффективному использованию современных методов и средств для оперативного получения достоверной информации о состоянии загрязнения окружающей среды на территории Союзного государства, по обеспечению дальнейшего развития и внедрения технологий оперативного анализа и прогноза загрязнения природной среды, обусловленного техногенными катастрофами и авариями для различных типов аварийных ситуаций.

15. Рекомендовать МЧС России и МЧС Беларуси ввести разработку проектов национальных программ и проекта Программы совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы в рамках Союзного государства на 2011 – 2015 годы с учетом выводов и предложений Плана действий Организации Объединенных Наций по преодолению последствий чернобыльской катастрофы до 2016 года.

В результате выполнения новой программы Союзного государства необходимо обеспечить достижение следующих целей:

  • установить, что доза облучения жителей всех населенных пунктов Беларуси и России, расположенных на территориях, которые загрязнены радионуклидами чернобыльского происхождения, не должна превышать 1 мЗв в год;
  • создать условия для устойчивого развития пострадавших территорий; оснастить медицинские учреждения новейшей аппаратурой и технологиями ранней диагностики и эффективного лечения онкологических, сердечно-сосудистых и цереброваскулярных заболеваний;
  • обеспечить рентабельное ведение сельского и лесного хозяйства на основе технологий, гарантирующих получение продукции согласованного радиологического качества;
  •  провести в соответствии с рекомендациями Чернобыльского форума ООН и Научного комитета ООН по действию атомной радиации совместные научные исследования, которые должны будут предоставить органам государственного управления и населению достоверную информацию о радиационной обстановке и рисках для здоровья, а мировому научному сообществу – результаты исследований по воздействию реальных доз облучения на здоровье и окружающую среду.

16. Расширять совместные исследования научных и образовательных организаций России и Беларуси в области мониторинга социально-экологической ситуации в районах, испытывающих влияние последствий чернобыльской катастрофы, а также в области процедуры общественного участия в принятии и реализации экологически значимых решений.

17. Рекомендовать Управлению по связям с общественностью и взаимодействию со средствами массовой информации Секретариата Парламентского Собрания организовать периодическое проведение пресс-туров белорусских и российских журналистов по загрязненным радионуклидами территориям Беларуси и России и подготовку соответствующих публикаций в печати, теле- и радиорепортажей.


© Парламентское Собрание Союза Беларуси и России

Обратная связь