Парламентская деятельностьСессии Парламентского Собрания XI сессия Парламентского Собрания Союза Беларуси и России

XI сессия Парламентского Собрания Союза Беларуси и России

Одиннадцатая сессия, г. Москва, 11 марта 1999 года

Протокол заседания Парламентского Собрания

Присутствовали:

  • Председатель Парламентского Собрания  Селезнев Г.Н.
  • Первый заместитель Председателя Парламентского Собрания Малофеев А.А.
  • Заместители Председателя Парламентского Собрания:
    • Козырь А.В.
    • Шипук П.В.
    • Бабурин С.Н.
    • Лодкин Ю.Е.
  • Члены Совета Парламентского Собрания:
    • Биккинин Б.С.     
    • Худая М.Н.    
    • Чергинец Н.И.
    • Мизулина Е.Б.
    • Понасов С.Н.
    • Тихонов Г.И.
  • Депутаты Парламентского Собрания:
    от Республики Беларусь от Российской Федерации
    • Александрович В.А.
    • Барановская Л.В.
    • Волков А.Е.
    • Ворошнин В.Н.
    • Вронский Г.М.
    • Говорушкин С.Н.
    • Горбунов О.А.
    • Горгун В.С.
    • Гуков И.М.
    • Драко В.В.
    • Дробышевская И.М.
    • Дубовик Н.Н.
    • Дулебенец В.Е.
    • Зинченко А.Н.
    • Ипатьев В.А.
    • Калугин Л.И.
    • Каравай В.С.
    • Куцко Н.В.
    • Лившиц С.Б.
    • Малумов Ю.Г.
    • Матусевич М.В.
    • Свирид А.В.
    • Тишкевич А.И.
    • Тютюнов А.Д.
    • Шпилевский А.Ф.
    • Астраханкина Т.А.
    • Биндюков Н.Г.
    • Бойцев А.А.
    • Горюнов Е.В.
    • Колесников В.М.
    • Котов В.Я.
    • Кузнецов Ю.П.
    • Линник В.В.
    • Лужков Ю.М.
    • Лукьянов А.И.
    • Медведев В.С.
    • Михайлов А.Н.
    • Никитин В.П.
    • Никитин В.С.
    • Скворцов В.Н.
    • Столяров Н.С.
    • Тягунов А.А.
    • Шевелуха В.С.



  • Ответственный секретарь Парламентского Собрания В.А. Аксенов
  • Приглашенные должностные лица от Республики Беларусь:
    от ‹Секретариата› Совета Республики Национального собрания:
    • Шаврук И.В.    -    помощник Председателя Совета Республики;
    • Тимощенко Н.М.    -    заместитель Начальника Секретариата Совета Республики;       
    • Данилович М.А.    -    заведующий Пресс-центром;      
    • Никишин А.А.    -    заведующий сектором межпарламентского сотрудничества.
    от ‹Секретариата› Палаты представителей Национального собрания:
    • Бобровко М.С.    -    начальник Управления информации;     
    • Свистунов П.Б.    -    руководитель группы помощников – первый помощник Председателя Палаты представителей;       
    • Чурсин А.Г.    -    начальник Секретариата.
    от Администрации Президента:
    • Сидорович И.М.    -    начальник Главного управления по взаимоотношениям с органами законодательной и судебной власти.
    от министерств, ведомств и других организаций:
    • Гринкевич А.М.    -    заместитель начальника Управления общеевропейского сотрудничества Министерства иностранных дел;   
    • Енин Ю.Н.    -    заместитель Министра экономики;       
    • Керножицкий А.В.    -    начальник Бюджетного управления Министерства финансов;       
    • Маньшин Г.Г.    -    председатель Белорусско-российского комитета "Союз", член-корреспондент Национальной академии наук Беларуси.
  • Приглашенные должностные лица от Российской Федерации:
    от Аппарата Государственной Думы:
    • Лях Н.И.    -    руководитель Секретариата Председателя Государственной Думы;
    • Усов А.Д.    -    заместитель начальника Управления межпарламентских связей.
    от Аппарата Совета Федерации:
    • Раздобаров В.В.    -    руководитель аппарата Комитета Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств;
    • Самсонов В.В.    -    советник аппарата Комитета Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств;
    • Попков В.А.    -    консультант аппарата Комитета Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств.
    от Правительства, министерств и ведомств и других организаций:
    • Швыдченко Н.Д.    -    начальник отдела Беларуси Второго департамента стран СНГ Министерства иностранных дел;
    • Власенко О.В.    -    начальник отдела Департамента международного сотрудничества и внешнеэкономической деятельности Министерства финансов;
    • Затулин К.Ф.    -    директор Института диаспоры и интеграции (Института стран СНГ);      
    • Савольский И.С.    -    заместитель Министра по делам СНГ.
    от Секретариата Парламентского Собрания:
    • Просина А.И.    -    первый заместитель Ответственного секретаря;
    • Кулешов С.П.    -    заместитель Ответственного секретаря;       
    • Сорокин В.С.    -    заместитель Ответственного секретар;       
    • Концевой Н.В.    -    начальник Аппарата Представительства;       
    • Пахарев В.Н.    -    начальник Аппарата руководства;       
    • Руцкий Д.Д.    -    заместитель начальника Аппарата Представительства;       
    • Словецкий Е.Л.    -    Управляющий делами;       
    • Шитов О.Л.    -    начальник главного управления;       
    • Ворощук А.Н.    -    начальник главного управления;       
    • Шаплыко В.П.    -    начальник главного управления;       
    • Лапонин В.И.    -    начальник главного управления       
    • Линьков Е.Н.    -    заместитель Управляющего делами – главный бухгалтер;       
    • Рудаков А.Б.    -    исполняющий обязанности начальника Главного управления;       
    • Соболев В.В.    -    заместитель начальника главного управления;       
    • Летун Г.Н.    -    заместитель начальника главного управления;       
    • Оганесян С.С.    -    начальник управления;       
    • Марчук С.И.    -    заместитель начальника главного управления – ответственный секретарь Комиссии;       
    • Батищев В.А.    -    ответственный секретарь Комиссии – начальник управления;       
    • Колычева Л.Ф.    -    ответственный секретарь Комиссии – начальник управления;       
    • Золин В.К.    -    ответственный секретарь Комиссии – начальник управления;      
    • Соболев В.П.    -    ответственный секретарь Комиссии – начальник управления;       
    • Соколов Е.Е.    -    ответственный секретарь Комиссии – начальник управления;       
    • Алексеева Л.С.    -    советник;       
    • Дзыза О.А.    -    советник;
    • Петровская О.Д.    -    советник;       
    • Трубин М.А.    -    советник;       
    • Азиева М.И.    -    консультант;       
    • Гугляр Н.М.    -    консультант;       
    • Баньковский А.М.    -    консультант;       
    • Валейский В.Б.    -    консультант.
    от органов Союза Беларуси и России:
    • Сафонов А.Е.    -    председатель Комитета по вопросам безопасности Союза, генерал-майор;       
    • Юркин И.З.    -    заместитель председателя Комитета по вопросам безопасности Союза, генерал-майор;       
    • Лебедкин Г.Д.    -    руководитель аппарата Комитета по вопросам безопасности Союза, генерал-майор.
    от Аппарата Исполнительного Комитета Союза Беларуси и России:
    • Степанов В.Н.    -    Управляющий делами;       
    • Писаревич С.К.    -    первый заместитель Управляющего делами;       
    • Лазуткин В.В.    -    заместитель Управляющего делами;       
    • Жигулин В.И.    -    заместитель Управляющего делами;       
    • Климов Д.В.    -    начальник главного управления;       
    • Черняк А.В.    -    начальник главного управления;       
    • Бевзо А.А.    -    заместитель начальника главного управления;       
    • Сергиенко Ю.П.    -    заместитель начальника главного управления;      
    • Шухно С.С.    -    руководитель Представительства Исполнительного Комитета Союза в г. Минске.
    от  постоянных наблюдателей при Парламентском Собрании Союза Беларуси и России:
    • Кияшко С.Н.    -    координатор межфракционного депутатского объединения в Верховном Совете Украины "За содружество суверенных славянских государств";       
    • Аршакян А.А.    -    председатель Исполнительного комитета "Армянская народная инициатива Россия – Беларусь – Армения";       
    • Петров Ю.В.    -    председатель Российского общественного комитета содействия Союзу Беларуси и России;       
    • Жукова Н.Б.    -    член Президиума Российского общественного комитета содействия Союзу Беларуси и России;       
    • Зачосов В.А.    -    депутат Верховного Совета Украины;       
    • Томислав Николич     -    руководитель делегации, председатель Комитета Веча республик Союзной Скупщины Союзной Республики Югославии по внешнеполитическим и внешнеэкономическим вопросам, депутат от Сербской радикальной партии, заместитель Председателя Правительства Республики Сербии;      
    • Милутин Стойкович     -    председатель Комитета Веча граждан Союзной Скупщины СРЮ по вопросам обороны и безопасности, руководитель фракции Социалистической партии Сербии в Вече граждан Союзной Скупщины Союзной Республики Югославии;       
    • Миодраг Копривица    -    член Комитета Веча граждан Союзной Скупщины Союзной Республики Югославии по внешнеполитическим вопросам, депутат от партии Югославские левые;       
    • Гойко Янкович    -    член Комитета Веча граждан Союзной Скупщины Союзной Республики Югославии по вопросам обороны и безопасности, депутат от Социалистической народной партии Черногории;       
    • Зорица Десанчич    -    секретарь Комитета Веча Республик Союзной Скупщины Союзной Республики Югославии по внешнеполитическим и внешнеэкономическим вопросам;       
    • Любомир Милич    -    исполняющий обязанности директора управления по России и странам СНГ Министерства иностранных дел Союзной Республики Югославии       
    • Снежана Родич    -    журналист радио и телевидения Сербии;       
    • Живоин Милованович    -    телеоператор.


На заседании Парламентского Собрания присутствуют 31 депутат – от депутации Национального собрания Республики Беларусь, 24 депутата – от депутации Федерального Собрания Российской Федерации и приглашенные лица.

Председательствуют – Председатель Парламентского Собрания Г.Н.Селезнев, первый заместитель Председателя Парламентского Собрания А.А.Малофеев.

1. Открытие одиннадцатой (внеочередной) сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России.

Выступление Председателя Парламентского Собрания Союза Беларуси и России Г.Н. Селезнёва.

2. О повестке сессии Парламентского Собрания.
(Г.Н. Селезнёв)

Парламентское Собрание постановляет:

Утвердить повестку одиннадцатой (внеочередной) сессии Парламентского Собрания.

3. О проекте бюджета Союза Беларуси и России на 1999 год.
(В.Н. Степанов, Г.Н. Селезнёв, В.П. Никитин, В.А. Ипатьев, А.А. Тягунов, Ю.Г. Малумов, А.А. Бойцев, Ю.М. Лужков, Г.И. Тихонов, Е.В. Горюнов)

Парламентское Собрание постановляет:

1. Одобрить с учетом замечаний и предложений депутатов Парламентского Собрания проект бюджета Союза на 1999 год и проект решения Высшего Совета Союза по данному вопросу.

2. Предложить органам Союза предусмотреть 20-процентное сокращение средств, направляемых на их функционирование в 1999 году, и по согласованию с совместной рабочей группой Исполнительного Комитета и Парламентского Собрания Союза по формированию бюджета Союза и контролю за его исполнением осуществить за счет указанных средств финансирование мероприятий по реализации положений Декларации о дальнейшем единении Беларуси и России, Соглашения о создании равных условий субъектам хозяйствования и Протокола к нему, Договора о равных правах граждан, а также проектов совместных программ и подпрограмм.

3. Отметить необходимость существенного повышения оперативности и эффективности деятельности совместной рабочей группы Исполнительного Комитета и Парламентского Собрания Союза по формированию бюджета Союза и контролю за его исполнением.

Просить Председателя Исполнительного Комитета Союза Е.М.Примакова поручить одному из своих заместителей возглавить работу данной группы в качестве председателя.

Утвердить состав данной рабочей группы от Парламентского Собрания в количестве 8 человек:

  • С.Б. Лившиц – заместитель председателя рабочей группы,
  • В.П. Никитин – заместитель председателя рабочей группы,
  • Б.С. Биккинин – член рабочей группы,
  • М.В. Матусевич – член  рабочей группы,
  • А.Ф. Шпилевский – член  рабочей группы,
  • Е.В. Горюнов – член  рабочей группы,
  • А.А. Тягунов – член  рабочей группы,
  • М.Н. Худая – член рабочей группы.

4. Предложить совместной рабочей группе Исполнительного Комитета и Парламентского Собрания Союза по формированию бюджета Союза и контролю за его исполнением внести в первом квартале с.г. на рассмотрение Совета Парламентского Собрания положение о данной рабочей группе.

5. Отметить невыполнение пункта 5 Постановления Парламентского Собрания "О проекте бюджета Союза Беларуси и России на 1999 год" от 21 января 1999 года № Х – 7. Повторно предложить Исполнительному Комитету Союза внести в Парламентское Собрание Союза до 1 мая с.г. предложения по концептуальным основам процедуры формирования расходной части бюджета Союза и принципам определения приоритетности бюджетного финансирования совместных программ, проектов и мероприятий.

6. Поручить комиссиям Парламентского Собрания обсудить сложившуюся практику подготовки, утверждения и финансирования Исполнительным Комитетом совместных программ и подпрограмм и внести до 15 апреля с.г. предложения по данному вопросу в Совет Парламентского Собрания.

7. Поручить Совету Парламентского Собрания в течение второго квартала с.г. внести в Исполнительный Комитет Союза предложения, направленные на повышение эффективности процедуры подготовки и утверждения совместных программ, подпрограмм  и проектов.

4. О персональном составе постоянных комиссий Парламентского Собрания и временной комиссии Парламентского Собрания по вопросам развития Союзного государства.
(Г.Н. Селезнёв, А.В. Козырь)

Во исполнение  постановления Парламентского Собрания от 21 января 1999 года № Х – 6, пункт 7,

Парламентское Собрание постановляет:

1. Отменить Постановление Парламентского Собрания "О персональном составе постоянных комиссий Парламентского Собрания" от  12 июня  1997 года № VIII.

2. Утвердить персональный состав постоянных комиссий Парламентского Собрания и временной комиссии Парламентского Собрания по вопросам развития Союзного государства.

5. Об активизации общественно-политической и информационной поддержки Союза Беларуси и России.
(А.А. Малофеев, Г.Н. Селезнёв, Т.А. Астраханкина, Ю.В. Петров, В.Н. Степанов)

Парламентское Собрание постановляет:

1. Принять к сведению информацию Председателя Парламентского Собрания Союза Беларуси и России Г.Н. Селезнёва по данному вопросу.

2. Поручить Комиссии Парламентского Собрания по информационной политике и связям с общественными объединениями и Секретариату Парламентского Собрания в срок до 15 апреля разработать план мероприятий по активизации общественно-политической и информационной поддержки Союза Беларуси и России с учетом предложений, высказанных в ходе настоящей сессии.

6. О председателе Комиссии Парламентского Собрания по бюджету и финансам.
(А.А. Малофеев, Н.Н. Дубовик, А.В. Козырь)

Парламентское Собрание постановляет:

1. Утвердить решение Комиссии Парламентского Собрания по бюджету и финансам об избрании Никитина Владимира Петровича председателем указанной комиссии.

2. На основании пункта 2 статьи 8 Регламента Парламентского Собрания ввести Никитина Владимира Петровича в состав Совета Парламентского Собрания.

7. О председателе Комиссии Парламентского Собрания по информационной политике и взаимодействию с общественными объединениями.
(А.А. Малофеев)

Парламентское Собрание постановляет:

1. Утвердить решение Комиссии Парламентского Собрания  по информационной политике и взаимодействию с общественными объединениями об избрании Тягунова Александра Александровича председателем указанной комиссии.

2. На основании пункта 2 статьи 8 Регламента Парламентского Собрания  ввести Тягунова Александра Александровича в состав Совета Парламентского Собрания.

8. О поправках в Регламент Парламентского Собрания Союза Беларуси и России.
(А.А. Малофеев, Е.Б. Мизулина, А.В. Свирид)

Парламентское Собрание постановляет:

1. В связи с образованием в Парламентском Собрании Комиссии Парламентского Собрания по информационной политике и взаимодействию с общественными объединениями (постановление Парламентского Собрания от 21 января 1999 года № Х – 6, пункт 7) переименовать Комиссию Парламентского Собрания по вопросам внешней политики и информации в Комиссию Парламентского Собрания по вопросам внешней политики, отменив Постановление Парламентского Собрания “О поправках в Регламент Парламентского Собрания Союза Беларуси  и России” от 5 мая 1998 года № VIII – XIX.

2. Пункт 1 статьи 12 Регламента Парламентского Собрания Союза Беларуси и России изложить в следующей редакции:

“Парламентское Собрание образует следующие комиссии:

  • Комиссию Парламентского Собрания по законопроектным предложениям и Регламенту;
  • Комиссию Парламентского Собрания по экономической политике;
  • Комиссию Парламентского Собрания по бюджету и финансам;
  • Комиссию Парламентского Собрания по социальной политике, науке, культуре и гуманитарным вопросам;
  • Комиссию Парламентского Собрания по безопасности, обороне и борьбе с преступностью;
  • Комиссию Парламентского Собрания по вопросам внешней политики;
  • Комиссию Парламентского Собрания по вопросам экологии, природопользования и ликвидации последствий аварий;
  • Комиссию Парламентского Собрания по информационной политике и взаимодействию с общественными объединениями.”.


9. Разное. О Заявлении Парламентского Собрания Союза Беларуси и России по поводу усиления напряженности вокруг сербского автономного края Косово и Метохия.
(А.А. Малофеев, Н.И. Чергинец, В.В. Драко)

Парламентское Собрание постановляет:

1. Одобрить текст Заявления Парламентского Собрания Союза Беларуси и России по поводу усиления напряженности вокруг сербского автономного края Косово и Метохия.

2. Секретариату Парламентского Собрания до 15 марта 1999 года направить Заявление в соответствующие международные организации.

Председатель Парламентского Собрания  Г.Н.Селезнев


© Парламентское Собрание Союза Беларуси и России

Обратная связь