Парламентская деятельностьСессии Парламентского Собрания XXII сессия Парламентского Собрания Союза Беларуси и России

XXII сессия Парламентского Собрания Союза Беларуси и России

Двадцать вторая сессия, г. Москва, 14 - 16 января 2003 года

Протокол заседания Парламентского Собрания

Присутствовали:

  • Председатель Парламентского Собрания Г.Н. Селезнёв.
  • Первый заместитель Председателя Парламентского Собрания В.А. Попов.
  • Заместители Председателя Парламентского Собрания:
    • А.А. Малофеев
    • В.П. Горегляд
    • Б.Н. Пастухов
  • Члены Совета Парламентского Собрания:
    • Н.П. Машерова
    • М.Н. Худая
    • Н.И. Чергинец
    • Е.Б. Мизулина
    • В.П. Никитин
    • Г.И. Тихонов
  • Депутаты Парламентского Собрания:
    от Республики Беларусь от Российской Федерации
    • А.М. Азарченков 
    • М.М. Аникеев 
    • Л.В. Барановская
    • Т.П. Быкова
    • А.В. Ваганов 
    • С.Н. Говорушкин
    • В.С. Горгун
    • В.Б. Долголев
    • С.В. Дубовик
    • С.М. Заболотец
    • В.Н. Захарченко
    • В.В. Крук
    • Н.В. Куцко
    • В.Н. Лекторов
    • И.Н. Мычко
    • А.Н. Новиков
    • М.С. Орда
    • С.И. Порошин
    • А.В. Ралькевич
    • А.И. Скачков
    • В.П. Хрол
    • П.В. Шипук
    • С.В. Антуфьев
    • Т.А. Астраханкина
    • Н.Г. Биндюков
    • В.К. Быков
    • С.В. Вавилов
    • В.К. Глухих
    • В.Н. Иванова
    • Ф.А. Клинцевич
    • В.В. Ледник
    • А.И. Лукьянов
    • Л.А. Лушкин
    • Н.Я. Медведев
    • Г.Б. Мирзоев
    • В.А. Новиков
    • В.Н. Пивненко
    • Г.И. Райков
    • С.Е. Савицкая
    • А.А. Сизов
    • С.М. Сокол
    • В.Н. Степанов
    • Н.А. Сухой
    • В.П. Черемушкин 
    • Г.И. Чуркин
    • А.К. Шмелев 
    • Т.В. Яковлева
  • Ответственный секретарь Парламентского Собрания В.А. Аксёнов.
  • От Секретариата Парламентского Собрания:
    • А.И. Просина - первый заместитель Ответственного секретаря;
    • А.Н. Ворощук - заместитель Ответственного секретаря;
    • Н.В. Концевой - заместитель Ответственного секретаря – начальник Аппарата Представительства Парламентского Собрания в Республике Беларусь;
    • С.П. Кулешов - заместитель Ответственного секретаря;
    • А.И. Войтенко - начальник Главного экономического управления;
    • Е.Н. Линьков - начальник Главного управления (Управляющий делами);
    • С.И. Марчук - начальник Главного управления межпарламентских связей;
    • С.М. Небренчин - начальник Главного управления информационно-аналитической работы и связей с общественностью;
    • В.Н. Пахарев - начальник Аппарата руководства;
    • А.М. Певнев - начальник Главного управления обеспечения деятельности комиссий и рабочих групп;
    • В.В. Соболев - начальник Главного нормативно-правового управления;
    • А.Е. Шелюто заместитель начальника Аппарата Представительства Парламентского Собрания в Республике Беларусь;
    • П.Б. Свистунов - заместитель начальника Главного экономического управления, секретарь Комиссии Парламентского Собрания по бюджету и финансам – начальник Управления;
    • С.П. Тиванова - заместитель начальника Главного управления информационно-аналитической работы и связей с общественностью, начальник Пресс-службы;
    • В.А. Батищев - секретарь Комиссии Парламентского Собрания по законодательству и Регламенту – начальник Управления;
    • В.К. Золин - секретарь Комиссии Парламентского Собрания по безопасности, обороне и борьбе с преступностью – начальник Управления;
    • В.П. Соболев - секретарь Комиссии Парламентского Собрания по вопросам экологии, природопользования и ликвидации последствий аварий – начальник Управления;
    • Е.Е. Соколов - секретарь Комиссии Парламентского Собрания по экономической политике – начальник Управления;
    • Б.П. Терноушко - секретарь Комиссии Парламентского Собрания по информационной политике и взаимодействию с общественными объединения-ми – начальник Управления;
    • Г.А. Чернейко - секретарь Комиссии Парламентского Собрания по социальной политике, науке, культуре и гуманитарным вопросам – начальник Управления;
    • А.М. Баньковский - исполняющий обязанности секретаря Комиссии Парламентского Собрания по вопросам внешней политики – начальника Управления;
    • О.А. Дзыза - начальник Управления по взаимодействию с постоянными на-блюдателями при Парламентском Собрании;
    • О.Д. Петровская - начальник Редакционно-издательского управления.
  • Приглашенные должностные лица от Республики Беларусь:
    от Конституционного Суда
    • Г.А. Василевич - Председатель Конституционного суда.
    от Совета Республики Национального собрания
    • М.А. Авласевич - заместитель Председателя Совета Республики.
    от Секретариата Палаты представителей Национального собрания
    • В.В. Роговицкий - руководитель группы помощников – первый помощник Председателя Палаты представителей.
    от Секретариата Совета Республики Национального собрания
    • Д.Н. Шило - начальник Секретариата.
    от  Правительства – Совета Министров, министерств, ведомств и других организаций 
    • В.П. Рылатко - первый заместитель Министра культуры;
    • В.В. Кравченко - директор Департамента финансов внешнеэкономических связей и внешнего долга Министерства финансов;
    • С.Д. Нечаев - заместитель директора Департамента внешнеэкономических связей, начальник управления по сотрудничеству со странами СНГ Министерства экономики;
    • Л.М. Ермошина - Председатель Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов;
    • И.С. Андреев - директор Национального центра законопроектной деятельности при Президенте Республики Беларусь.
  • Приглашенные должностные лица от Российской Федерации:
    от Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания
    • Е.А. Капишин - заместитель начальника Управления межпарламентских связей;
    • Д.А. Никитенко - консультант Управления межпарламентских связей.
    от Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания
    • В.А. Попков - советник аппарата Комитета по делам Содружества Независимых Государств;
    • А.Н. Чеботарев - советник аппарата Комитета по делам Содружества Независимых Государств;
    • Ю.А. Попова - консультант аппарата Комитета по делам Содружества Независи-мых Государств.
    от Правительства, министерств, ведомств и других организаций
    • В.Б. Волков - заместитель Министра финансов;
    • И.Л. Павловская - руководитель Валютно-экономического департамента Министерства финансов;
    • Т.А. Марченко - начальник Управления по преодолению последствий радиационых аварий, катастроф и социальной защиты Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликви-дации последствий стихийных бедствий;
    • И.В. Рябова - заместитель руководителя Департамента финансов Министерства экономического развития и торговли;
    • А.С. Автономов - заведующий сектором Института государства и права  РАН;
    • Н.Д. Подшибякина - первый заместитель председателя Всеобщей конфедерации профсоюзов.
  • Приглашенные должностные лица от органов Союзного государства:
    от Постоянного Комитета
    • П.П. Бородин - Государственный секретарь Союзного государства;
    • С.В. Калашников - заместитель Государственного секретаря Союзного государства – член  Постоянного Комитета;
    • И.А. Селиванов - заместитель Государственного секретаря Союзного государства – член Постоянного Комитета;
    • П.А. Лысов - начальник Департамента информации;
    • С.П. Мартысюк - начальник Административного департамента;
    • А.В. Степанов - начальник Департамента финансов;
    • И.И. Янович - начальник Департамента социальной политики;
    • А.А. Бевзо - заместитель начальника Административного департамента;
    • О.Е. Виноградова - заместитель начальника Департамента социальной политики;
    • О.А. Карякина - заместитель начальника Департамента финансов;
    • Н.В. Зеленская - консультант Департамента финансов.
    от постоянных наблюдателей при Парламентском Собрании Союза Беларуси и России
    • Ю.Л. Окко - исполнительный секретарь Центрального совета Союзной общественной палаты;
    • Б.А. Школьников - заместитель председателя Центрального совета Союзной общественной палаты;
    • И.Д. Егоров - член Президиума Центрального совета Союзной общественной палаты;
    • Ф.П. Ковриго - член Президиума Центрального совета Союзной общественной палаты;
    • А.В. Оськин - член Президиума Центрального совета Союзной общественной палаты;
    • И.И. Кузьменко - член Центрального совета Союзной общественной палаты;
    • Б.В. Чирков - член Центрального совета Союзной общественной палаты;
    • В.А. Лещенко - народный депутат Верховной Рады Украины;
    • В.А. Мироненко - народный депутат Верховной Рады Украины;
    • Г.В. Рычагов - ответственный секретарь межфракционного депутатского объеди-нения Верховной Рады Украины «За союз Украины, Беларуси и России» («ЗУБР»).
    от дипломатического корпуса
    • В.В. Григорьев - Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Беларусь в Российской Федерации;
    • В.Н. Гетманчук - советник-посланник Посольства Республики Беларусь в Российской Федерации.


На заседании Парламентского Собрания 14  января   2003  года  присутствовали 27 депутатов от Национального собрания Республики Беларусь, 26 депутатов  от Федерального Собрания Российской Федерации и приглашенные лица.

Председательствовал Председатель  Парламентского Собрания Г.Н. Селезнев.

1. Открытие сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России.
(Г.Н. Селезнев)

2. О повестке и порядке работы двадцать второй сессии Парламентского Соб-рания Союза Беларуси и России.

(Г.Н. Селезнев)

Парламентское Собрание постановляет:

Утвердить повестку и порядок работы двадцать второй сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России с учетом состоявшегося обсуждения.

3. Об  изменениях   в   составе рабочих органов сессии.

(Г.Н. Селезнев)

Парламентское Собрание постановляет:

1. Вывести из состава Редакционной комиссии Никитова Владимира Аполлоновича и избрать в ее состав Антуфьева Сергея Владимировича.
2. Вывести из состава Секретариата сессии Устюгова Валерия Николаевича и избрать в его состав Медведева Николая Яковлевича.
3. Поручить рабочим органам сессии с учетом изменений в их составе исполнять возложенные на них обязанности на последующих сессиях Парламентского Собрания.
4. Утвердить состав рабочих органов сессии.

4. О проекте бюджета Союзного государства на 2003 год.
(Г.Н. Селезнев,  П.П. Бородин,  В.П. Никитин,   А.А. Малофеев,   А.В. Ваганов, С.В. Вавилов, Г.И. Тихонов, В.Н. Степанов, Г.И. Чуркин, А.Н. Новиков, Н.П. Машерова, М.Н. Худая)

Парламентское Собрание постановляет:

1. Принять в первом чтении проект бюджета Союзного государства на 2003 год в объемах доходной и расходной частей бюджета в сумме 2 438 346,4 тыс. российских рублей,   в  том  числе  отчислений  в  доходную  часть  Российской  Федерацией – в  сумме   1 530 820,0 тыс. российских рублей, Республикой Беларусь – в сумме 824 300,0 тыс. российских рублей.

Отметить, что плата по процентам, которую планируется получить за предоставление в предшествующие годы бюджетных кредитов, составляет 83 226,4 тыс. российских рублей.
Констатировать, что запланированный объем погашения ранее предоставленных   бюджетных   кредитов   составляет  в 2003 году 265 774,5 тыс. российских рублей.

2. Комиссиям Парламентского Собрания до 15 января 2003 года представить в Комиссию Парламентского Собрания по бюджету и финансам поправки в виде текста дополнений и (или) изменений конкретных пунктов, частей или статей проекта бюджета Союзного государства на 2003 год.

3. Принять к  сведению информацию Государственного секретаря Союзного государства о составе согласительной комиссии от органов Союзного государства и исполнительных органов власти государств-участников и делегировать в ее состав представителей Парламентского Собрания.

4. Комиссии Парламентского Собрания по бюджету и финансам в срок до 16 января с.г. по итогам работы согласительной комиссии внести в Совет Парламентского Собрания проект постановления Парламентского Собрания по данному вопросу для рассмотрения проекта бюджета Союзного государства на 2003 год во втором чтении.

 
На  заседании  Парламентского  Собрания  16  января  2003  года  присутствовали 25 депутатов от Национального собрания Республики Беларусь, 26 депутатов от Федерального Собрания Российской Федерации и приглашенные лица.

Председательствовал Первый заместитель Председателя Парламентского Собрания  В.А. Попов.

5. О бюджете Союзного государства на 2003 год.
(В.А. Попов, В.П. Никитин, Г.И. Тихонов, В.П. Хрол, В.Н. Степанов, Г.Н. Селезнев, П.П. Бородин, С.М. Заболотец, В.Б. Волков)

Парламентское Собрание постановляет:

1. Принять в целом бюджет Союзного государства на 2003 год в сумме 2 438 346,4 тыс. российских рублей (1 530 820,0 тыс. российских рублей – взнос Российской Федерации,  824 300,0 тыс. российских рублей – взнос Республики Беларусь) с учетом результатов рассмотрения поправок, внесенных Комиссией Парламентского Собрания по бюджету и финансам по итогам работы согласительной комиссии по бюджету Союзного государства.

Отметить, что плата по процентам, которую планируется получить за предоставление в предшествующие годы бюджетных кредитов, составляет 83 226,4 тыс. российских рублей.
Констатировать, что запланированный объем погашения ранее предоставленных бюджетных кредитов составляет в 2003 году  455 774,5 тыс. российских рублей.

2. В соответствии с пунктом 2 статьи 33  Договора о создании Союзного государства внести бюджет, принятый Парламентским Собранием, в Высший Государственный Совет Союзного государства на утверждение.

3. В целях оперативного решения вопросов по исполнению бюджета Союзного го-сударства на 2003 год  предоставить депутатам Парламентского Собрания, делегированным в состав согласительной комиссии по бюджету Союзного государства, право осуще-ствления от Парламентского Собрания согласительных процедур, предусмотренных бюджетом Союзного государства на 2003 год.

4. Предложить Совету Министров Союзного государства поручить Постоянному Комитету Союзного государства до 1 июня с.г. составить реестр имущества, созданного за счет долевых взносов государств-участников на реализацию совместных российско-белорусских программ в 1996-1997 годах,  в ходе исполнения бюджетов Союза Беларуси и России в 1998-1999 годах, в ходе исполнения бюджета Союза Беларуси и России  (Союзного государства) в 2000 году,  в ходе исполнения бюджетов Союзного государства в 2001-2002 годах, а также создаваемого в 2003 году в ходе реализации совместных программ, подпрограмм, проектов и мероприятий Союзного государства.

5. Рекомендовать Высшему Государственному Совету принять исчерпывающие меры, направленные на завершение в 2003 году процедур согласования государствами-участниками Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об урегулировании вопросов собственности Союзного государства.

6. Считать необходимым при наличии дополнительных доходов бюджета Союзного государства на 2003 год направлять в первоочередном порядке данные средства на увеличение финансирования программы «Борьба с преступностью на территории государств-участников Союзного государства на период 2003-2005 годы» и деятельности Телерадиовещательной организации Союза Беларуси и России (Союзного государства).

7. Предложить Высшему Государственному Совету и Совету Министров Союзного государства рассмотреть вопрос о необходимости выработки согласованной концепции в области информационной политики Российской Федерации и Республики Беларусь, а также о формах информационной поддержки строительства Союзного государства.

8. Рекомендовать Высшему Государственному Совету в соответствии со статьей 14 Порядка формирования и исполнения бюджета Союзного государства обеспечить опубликование утвержденного бюджета Союзного государства на 2003 год в средствах массовой информации Российской Федерации и Республики Беларусь.

6. О подтверждении статуса постоянного наблюдателя при Парламентском Собрании Союза Беларуси и России межфракционному депутатскому объединению Верховной Рады Украины «За союз Украины, Беларуси и России» («ЗУБР»).
(В.А. Попов, Н.И. Чергинец, В.А. Лещенко)

Парламентское Собрание постановляет:

По предложению Совета Парламентского Собрания (Решение Совета Парламентского Собрания от 16 января 2003 года № 6.1) подтвердить статус постоянного наблюдателя при Парламентском Собрании Союза Беларуси и России межфракционному депутатскому объединению Верховной Рады Украины «За союз Украины, Беларуси и России» («ЗУБР»).

7. О двадцать третьей сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России.
(В.А. Попов)

Парламентское Собрание постановляет:

Совету Парламентского Собрания с учетом предложений комиссий Парламентского Собрания сформировать повестку двадцать третьей сессии, определить дату и место ее проведения.

Председатель Парламентского Собрания Г.Н. Селезнев

© Парламентское Собрание Союза Беларуси и России

Обратная связь