Пятидесятая сессия Парламентского Собрания Союза Беларуси и России
Пятидесятая сессия, Минск, 10 июня 2016 года
Протокол заседания Парламентского Собрания
Присутствовали:
- Председатель Парламентского Собрания С.Е. Нарышкин
- первый заместитель Председателя Парламентского Собрания В.П. Андрейченко
- заместители Председателя Парламентского Собрания:
- В.Л. Бусько
- А.М. Русецкий
- И.И. Мельников
- члены Совета Парламентского Собрания:
- В.В. Гайдукевич
- А.Н. Наумович
- А.А. Попков
- В.Л. Сенько
- Е.В. Афанасьева
- С.В. Калашников
- депутаты Парламентского Собрания:
от Республики Беларусь от Российской Федерации - А.В. Агеев
- В.А. Базанов
- С.М. Беспалый
- В.Н. Василенко
- С.М. Герасимович
- Г.П. Грицкевич
- В.А. Гуминский
- В.М. Дедушкин
- В.А. Жмайлик
- Л.Н. Ковалевич
- Е.Ф. Корешков
- Н.Ф. Костян
- Т.П. Красовская
- З.М. Мандровская
- Н.В. Мартынов
- Л.П.Можейко
- Л.Ф. Мороз
- В.И. Пантюхов
- Н.М. Позняк
- Т.И. Последняя
- М.Ф. Саванович
- А.И. Сегодник
- Э.А. Сенькевич
- П.П. Шершень
- С.Д. Шилова
- П.Н. Шостак
- В.А. Щепов
- В.В. Щетько
- Н.В. Арефьев
- В.И. Афонский
- М.В. Брячак
- Е.А. Вторыгина
- М.М. Галимарданов
- А.В. Казаков
- С.М. Киричук
- Ф.А. Клинцевич
- Л.В. Козлова
- Б.О. Комоцкий
- А.В. Коровников
- Г.В. Кулик
- В.В. Литюшкин
- С.В. Максимова
- С.В. Маринин
- С.Е. Савицкая
- Л.Э. Слуцкий
- С.М. Сокол
- В.М. Тарасюк
- С.Е. Щеблыгин
- должностные лица от Секретариата Парламентского Собрания:
- С.Г. Стрельченко – Ответственный секретарь Парламентского Собрания
- Н.Л. Самосейко – первый заместитель Ответственного секретаря
- В.П. Борисов – заместитель Ответственного секретаря
- Е.М. Дверницкий – заместитель Ответственного секретаря – начальник Аппарата Представительства Парламентского Собрания в Республике Беларусь
- А.П. Жук – заместитель Ответственного секретаря
- В.П. Никитин – заместитель Ответственного секретаря
- З.Л. Геленидзе – начальник Главного управления по обеспечению деятельности комиссий Парламентского Собрания
- Д.В. Грязнов – начальник Главного управления правового и документационного обеспечения
- В.В. Иванец – начальник главного управления (Аппарат руководства Парламентского Собрания)
- С.В. Копотилов – начальник главного управления – Управляющий делами
- А.Н. Ершов – заместитель начальника Главного управления правового и документационного обеспечения
- М.А. Мазуркевич – заместитель начальника Главного управления по обеспечению деятельности комиссий Парламентского Собрания
- С.С. Пищ – заместитель начальника главного управления (Аппарат Представительства Парламентского Собрания в Республике Беларусь)
- В.Н. Ковалев – начальник Управления делопроизводства и организационного обеспечения деятельности Совета Парламентского Собрания
- И.М. Колчин – начальник Управления по обеспечению деятельности Комиссии Парламентского Собрания по безопасности, обороне и борьбе с преступностью
- И.К. Михеенко – начальник Управления по обеспечению деятельности Комиссии Парламентского Собрания по бюджету и финансам
- О.Д. Петровская – начальник Документационно-редакционного управления
- Р.В. Погребняков – начальник Управления по обеспечению деятельности Комиссии Парламентского Собрания по вопросам экологии, природопользования и ликвидации последствий аварий
- О.В. Прудников – начальник Организационного управления
- Е.Е. Старикова – начальник Управления по обеспечению деятельности Комиссии Парламентского Собрания по социальной политике, науке, культуре и гуманитарным вопросам
- Б.В. Тормахов – начальник Управления по обеспечению деятельности Комиссии Парламентского Собрания по экономической политике
- Д.С. Утамиши – начальник Информационно-аналитического управления
- И.Г. Федосеенко – начальник Управления по обеспечению деятельности Комиссии Парламентского Собрания по информационной политике
- Р.М. Шамратова – начальник управления – главный бухгалтер
- А.П. Шахорский – начальник Управления по связям с общественностью и взаимодействию со средствами массовой информации
- Приглашенные должностные лица от Республики Беларусь:
- от Секретариата Палаты представителей Национального собрания:
- Г.Э. Адамович – заместитель начальника Секретариата Палаты представителей
- от органов управления, учреждений и организаций:
- Д.А. Жук – Генеральный директор РУП «Белорусское телеграфное агентство»
- А.М. Курлыпо – начальник Главного управления контроля бюджетно-финансовой сферы и деятельности государственных органов Комитета государственного контроля
- Приглашенные должностные лица от Российской Федерации:
- от Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания:
- Э.В. Фролова – советник аппарата Комитета Совета Федерации по международным дела
- от Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания:
- Е.А. Ефимова – советник Председателя Государственной Думы
- М.И. Кротов – советник Председателя Государственной Думы
- Е.В. Чугунова – заместитель начальника Управления по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ
- М.А. Устинов – начальник отдела сотрудничества со странами СНГ и Балтии Управления международного сотрудничества
- И.В. Головина – заместитель начальника расчетно-финансового отдела Экономического управления
- С.В. Лебедев – заместитель начальника отдела пресс-службы Управления по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ
- К.С. Федоров – заместитель начальника организационного отдела Управления по организационному обеспечению деятельности Государственной Думы
- О.В. Буреев ведущий советник отдела парламентского телевидения и радио Управления по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ
- А.В. Кореньков – ведущий советник отдела сотрудничества со странами СНГ и Балтии Управления международного сотрудничества
- М.С. Королева советник отдела оперативной полиграфии и фотоархива Управления делами Государственной Думы
- И.В. Янцукевич – советник отдела аккредитации и мониторинга СМИ Управления по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ
- от министерств, ведомств и организаций:
- И.А. Третьякова – директор Департамента Счетной палаты по экспертно-аналитической и контрольной деятельности в области расходов федерального бюджета на международные отношения и международное сотрудничество, бюджета Союзного государства и оборота федерального имущества за рубежом
- Приглашенные должностные лица от органов и организаций Союзного государства, союзных средств массовой информации:
- Г.А. Рапота – Государственный секретарь Союзного государства
- И.М. Бамбиза – заместитель Государственного секретаря – член Постоянного Комитета Союзного государства
- С.П. Мисюров – заместитель руководителя Представительства Постоянного Комитета Союзного государства в г. Минске
- Е.Н. Ворсин – помощник Государственного секретаря Союзного государства
- Л.П. Раковская – главный редактор газеты «Союзное вече»
- Е.А. Овчаренко – главный редактор журнала «Союзное государство»
- В.А. Демкин – руководитель корреспондентского пункта Телерадиовещательной организации Союзного государства в г. Минске
- от дипломатического корпуса:
- И.В. Петришенко – Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Беларусь в Российской Федерации
- В.В. Захарчук – советник руководства отдела по взаимодействию с Парламентом и политическими партиями России Посольства Республики Беларусь в Российской Федерации
- представители постоянных наблюдателей при Парламентском Собрании и гости Парламентского Собрания:
- В.Г. Когут – заместитель Генерального секретаря Совета Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств, представитель Национального собрания Республики Беларусь
- П.П. Рябухин – Ответственный секретарь Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности, заместитель
- Генерального секретаря Совета Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств, представитель Федерального Собрания Российской Федерации от дипломатического корпуса
- от дипломатического корпуса:
- А.А. Суриков – Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Беларусь
- С.Ю. Ножкин – советник Посольства Российской Федерации в Республике Беларусь
На заседании присутствовали 24 депутата Парламентского Собрания от Федерального Собрания Российской Федерации, 35 депутатов Парламентского Собрания от Национального собрания Республики Беларусь и приглашенные лица.
Председательствовали: Председатель Парламентского Собрания С.Е. Нарышкин и первый заместитель Председателя Парламентского Собрания В.П. Андрейченко.
Открытие сессии.
(С.Е. Нарышкин)
1. О повестке пятидесятой сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России.
(С.Е. Нарышкин)
Парламентское Собрание постановляет:
Утвердить повестку пятидесятой сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России (прилагается).
2. О ходе реализации Приоритетных направлений и первоочередных задач дальнейшего развития Союзного государства на среднесрочную перспективу (2014 – 2017 годы).
(С.Е. Нарышкин, Г.А. Рапота, А.М. Русецкий, Е.В. Афанасьева, В.Л. Бусько, В.В. Гайдукевич, В.В. Щетько, Л.Э. Слуцкий)
Парламентское Собрание постановляет:
1. Принять к сведению информацию Государственного секретаря Союзного государства Г.А. Рапоты, заместителей Председателя Парламентского Собрания А.М. Русецкого и В.Л. Бусько, председателя Комиссии Парламентского Собрания по социальной политике, науке, культуре и гуманитарным вопросам Е.В. Афанасьевой, председателя Комиссии Парламентского Собрания по безопасности, обороне и борьбе с преступностью В.В. Гайдукевича, заместителя председателя Комиссии Парламентского Собрания по бюджету и финансам В.В. Щетько, члена Комиссии Парламентского Собрания по информационной политике, председателя Научно-консультативного совета Парламентского Собрания Союза Беларуси и России Л.Э. Слуцкого о ходе реализации Приоритетных направлений и первоочередных задач дальнейшего развития Союзного государства на среднесрочную перспективу (2014 – 2017 годы).
2. Активизировать деятельность комиссий Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, направленную на содействие реализации положений Постановления Высшего Государственного Совета Союзного государства от 3 марта 2015 года № 3 «О Приоритетных направлениях и первоочередных задачах дальнейшего развития Союзного государства на среднесрочную перспективу (2014 – 2017 годы)» (далее – Приоритетные направления).
3. С целью закрепления результатов реализации Приоритетных направлений и определения целей и задач развития Союзного государства на дальнейшую перспективу обратиться в Совет Министров Союзного государства, профильные министерства и ведомства Республики Беларусь и Российской Федерации с предложением совместно с Парламентским Собранием продолжить работу по выявлению и нормативно-правовому урегулированию проблем, стоящих перед Союзным государством в сфере обеспечения военной, экономической, политической, научно-технологической, социальной, демографической, информационной и экологической безопасности.
4. В целях реализации положений Декрета Высшего Государственного Совета Союзного государства от 3 марта 2015 года № 3 «О Порядке формирования и исполнения бюджета Союзного государства» и осуществления финансирования с 2017 года проектов Союзного государства обратиться в Совет Министров Союзного государства с предложением утвердить не позднее третьего квартала 2016 года Порядок разработки и реализации проектов Союзного государства, а также разработать другие нормативные правовые акты, определенные в Постановлении Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 18 февраля 2016 года № XLIX – 3 «Об отчете Совета Министров Союзного государства об исполнении бюджета Союзного государства за 2014 год».
5. Предложить:
- профильным министерствам Республики Беларусь и Российской Федерации активизировать работу по обеспечению равных прав граждан Союзного государства в области социального страхования, медицинского обеспечения;
- Министерству труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации в целях формирования общего рынка труда и обеспечения социальной защиты граждан продолжить работу по унификации нормативно-правовой базы Республики Беларусь и Российской Федерации по вопросам занятости и безработицы;
- Министерству образования Республики Беларусь и Министерству образования и науки Российской Федерации в целях формирования общего образовательного пространства и проведения согласованной молодежной политики завершить работу по созданию механизма совместной аккредитации учреждений высшего профессионального образования.
6. Принять к сведению, что во исполнение содержащегося в Приоритетных направлениях поручения Министерству информации Республики Беларусь и Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации разработать План мероприятий по созданию общего информационного пространства Союзного государства на 2014 – 2017 годы Советом Министров Союзного государства 12 мая 2016 года был утвержден План мероприятий по созданию общего информационного пространства Союзного государства на 2016 – 2020 годы, подготовленный вышеназванными министерствами. Одновременно выразить озабоченность тем обстоятельством, что данный План не был согласован с Парламентским Собранием Союза Беларуси и России в части его компетенции.
7. Предложить Совету Министров Союзного государства при разработке проекта документа, определяющего приоритетные направления и первоочередные задачи развития Союзного государства на очередной период, учесть предложения Парламентского Собрания Союза Беларуси и России.
3. Об итогах реализации Плана мероприятий Союзного государства на 2014 – 2015 годы, посвященных 70-летию Победы в Великой Отечественной войне и 70-летию освобождения Беларуси от немецко фашистских захватчиков.
(В.П. Андрейченко, И.И. Мельников)
Парламентское Собрание постановляет:
1. Отметить выполнение Плана мероприятий Союзного государства на 2014 – 2015 годы, а также мероприятий Парламентского Собрания, посвященных 70-летию Победы в Великой Отечественной войне и 70-летию освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков.
2. Комиссиям Парламентского Собрания продолжить работу, направленную на сохранение памяти о Победе советского народа в Великой Отечественной войне, героико-патриотическое воспитание молодежи, постоянное присутствие данной тематики в информационном пространстве Союзного государства.
Разное.
(В.А. Гуминский)
О поддержке российской сборной на чемпионате Европы по футболу 2016 года.
4. О пятьдесят первой сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России.
(В.П. Андрейченко)
Парламентское Собрание постановляет:
1. Провести пятьдесят первую сессию Парламентского Собрания Союза Беларуси и России в Российской Федерации.
2. Предложить руководителям депутаций Национального собрания Республики Беларусь и Федерального Собрания Российской Федерации, делегированных в Парламентское Собрание Союза Беларуси и России после выборов 2016 года, определить дату и место проведения пятьдесят первой сессии, а также сформировать проект повестки сессии.
Закрытие сессии.
(В.П. Андрейченко)
Председатель Парламентского Собрания С.Е. Нарышкин