Парламентская деятельностьСессии Парламентского Собрания Пятидесятая сессия Парламентского Собрания Союза Беларуси и России

Пятидесятая сессия Парламентского Собрания Союза Беларуси и России

Пятидесятая сессия, Минск, 10 июня 2016 года

Протокол заседания Парламентского Собрания

Присутствовали:

  • Председатель Парламентского Собрания С.Е. Нарышкин.
  • первый заместитель Председателя Парламентского Собрания В.П. Андрейченко.
  • заместители Председателя Парламентского Собрания:
    • В.Л. Бусько
    • А.М. Русецкий    
    • И.И. Мельников
  • члены Совета Парламентского Собрания:
    • В.В. Гайдукевич
    • А.Н. Наумович
    • А.А. Попков
    • В.Л. Сенько

    • Е.В. Афанасьева
    • С.В. Калашников
  • депутаты Парламентского Собрания:
    от Республики Беларусь от Российской Федерации
    • А.В. Агеев
    • В.А. Базанов
    • С.М. Беспалый
    • В.Н. Василенко
    • С.М. Герасимович
    • Г.П. Грицкевич
    • В.А. Гуминский
    • В.М. Дедушкин
    • В.А. Жмайлик
    • Л.Н. Ковалевич
    • Е.Ф. Корешков
    • Н.Ф. Костян
    • Т.П. Красовская
    • З.М. Мандровская
    • Н.В. Мартынов
    • Л.П. Можейко
    • Л.Ф. Мороз
    • В.И. Пантюхов
    • Н.М. Позняк
    • Т.И. Последняя
    • М.Ф. Саванович
    • А.И. Сегодник
    • Э.А. Сенькевич
    • П.П. Шершень
    • С.Д. Шилова
    • П.Н. Шостак
    • В.А. Щепов
    • В.В. Щетько

      • Н.В. Арефьев
      • В.И. Афонский
      • М.В Брячак
      • Е.А. Вторыгина
      • М.М. Галимарданов
      • А.В. Казаков
      • С.М. Киричук
      • Ф.А. Клинцевич
      • Л.В. Козлова
      • Б.О. Комоцкий
      • А.В. Коровников
      • Г.В. Кулик
      • В.В. Литюшкин
      • С.В. Максимова
      • С.В. Маринин
      • С.Е. Савицкая
      • Л.Э. Слуцкий
      • С.М. Сокол
      • В.М. Тарасюк
      • С.Е. Щеблыгин



      • должностные лица от Секретариата Парламентского Собрания:
      • С.Г. Стрельченко    –    Ответственный секретарь Парламентского Собрания;
      • Н.Л. Самосейко    –    первый заместитель Ответственного секретаря;
      • В.П. Борисов     –    заместитель Ответственного секретаря;
      • Е.М. Дверницкий     –    заместитель Ответственного секретаря – начальник Аппарата Представительства Парламентского Собрания в Республике Беларусь;
      • А.П. Жук    –    заместитель Ответственного секретаря;
      • В.П. Никитин    –    заместитель Ответственного секретаря;
      • З.Л. Геленидзе    –    начальник Главного управления по обеспечению деятельности комиссий Парламентского Собрания;
      • Д.В. Грязнов – начальник Главного управления правового и документационного обеспечения
      • В.В. Иванец    –    начальник главного управления (Аппарат руководства Парламентского Собрания);
      • С.В. Копотилов    –    начальник главного управления – Управляющий делами;
      • А.Н. Ершов    –    заместитель начальника Главного управления правового и документационного обеспечения;
      • А.Й. Лейкаускас    –    заместитель начальника главного управления – начальник Управления по обеспечению деятельности Комиссии Парламентского Собрания по вопросам внешней политики;
      • М.А. Мазуркевич    –    заместитель начальника Главного управления по обеспечению деятельности комиссий Парламентского Собрания;
      • С.С. Пищ – заместитель начальника главного управления (Аппарат Представительства Парламентского Собрания в Республике Беларусь);
      • В.Н. Ковалев    –    начальник Управления делопроизводства и организационного обеспечения деятельности Совета Парламентского Собрания;
      • И.М. Колчин    –    начальник Управления по обеспечению деятельности Комиссии Парламентского Собрания по безопасности, обороне и борьбе с преступностью;
      • И.К. Михеенко    –    начальник Управления по обеспечению деятельности Комиссии Парламентского Собрания по бюджету и финансам;
      • О.Д. Петровская    –    начальник Документационно-редакционного управления;
      • Р.В. Погребняков    –    начальник Управления по обеспечению деятельности Комиссии Парламентского Собрания по вопросам экологии, природопользования и ликвидации последствий аварий;
      • О.В. Прудников    –    начальник Организационного управления;
      • Е.Е. Старикова    –    начальник Управления по обеспечению деятельности Комиссии Парламентского Собрания по социальной политике, науке, культуре и гуманитарным вопросам;
      • Б.В. Тормахов    –    начальник Управления по обеспечению деятельности Комиссии Парламентского Собрания по экономической политике;
      • Д.С. Утамиши    –    начальник Информационно-аналитического управления;
      • И.Г. Федосеенко    –    начальник Управления по обеспечению деятельности Комиссии Парламентского Собрания по информационной политике;
      • Р.М. Шамратова    –    начальник управления – главный бухгалтер;
      • А.П. Шахорский    –    начальник Управления по связям с общественностью и взаимодействию со средствами массовой информации.

      • Приглашенные должностные лица от Республики Беларусь:
        от Секретариата Палаты представителей Национального собрани:
        • Г.Э. Адамович – заместитель начальника Секретариата Палаты представителей;
        от органов управления, учреждений и организаций:
        • Д.А. Жук – Генеральный директор РУП «Белорусское телеграфное агентство»;
        • А.М. Курлыпо – начальник Главного управления контроля бюджетно-финансовой сферы и деятельности государственных органов Комитета государственного контроля;
        • А.И. Малашевич – главный экономист Управления экономических интеграционных программ Главного управления внешней экономической политики Министерства экономики;
        • Н.В. Рудкевич – консультант Главного управления международных.
      • Приглашенные должностные лица от Российской Федерации:
        от Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания:
        • Э.В. Фролова – советник аппарата Комитета Совета Федерации по международным делам;
        от Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания:
        • Е.А. Ефимова – советник Председателя Государственной Думы;
        • М.И. Кротов – советник Председателя Государственной Думы;
        • Е.В. Чугунова – заместитель начальника Управления по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ;
        • М.А. Устинов – начальник отдела сотрудничества со странами СНГ и Балтии Управления международного сотрудничества;
        • И.В. Головина – заместитель начальника расчетно-финансового отдела Экономического управления;
        • С.В. Лебедев – заместитель начальника отдела пресс-службы Управления по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ;
        • К.С. Федоров – заместитель начальника организационного отдела Управления по организационному обеспечению деятельности Государственной Думы;
        • О.В. Буреев ведущий советник отдела парламентского телевидения и радио Управления по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ;
        • А.В. Кореньков – ведущий советник отдела сотрудничества со странами СНГ и Балтии Управления международного сотрудничества;
        • М.С. Королева советник отдела оперативной полиграфии и фотоархива Управления делами Государственной Думы;
        • И.В. Янцукевич – советник отдела аккредитации и мониторинга СМИ Управления по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ;
        от министерств, ведомств и организаций:
        • И.А. Третьякова     –    директор Департамента Счетной палаты по экспертно-аналитической и контрольной деятельности в области расходов федерального бюджета на международные отношения и международное сотрудничество, бюджета Союзного государства и оборота федерального имущества за рубежом.
      • Приглашенные должностные лица от органов и организаций Союзного государства, союзных средств массовой информации:
        • Г.А. Рапота    –    Государственный секретарь Союзного государства;
        • И.М. Бамбиза    –    заместитель Государственного секретаря – член Постоянного Комитета Союзного государства;
        • С.П. Мисюров – заместитель руководителя Представительства Постоянного Комитета Союзного государства в г. Минске;
        • Е.Н. Ворсин – помощник Государственного секретаря Союзного государства;
        • Л.П. Раковская – главный редактор газеты «Союзное вече»;
        • Е.А. Овчаренко – главный редактор журнала «Союзное государство»;
        • В.А. Демкин – руководитель корреспондентского пункта Телерадиовещательной организации Союзного государства в г. Минске.
        от дипломатического корпуса:
        • И.В. Петришенко     –    Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Беларусь в Российской Федерации;
        • В.В. Захарчук    –    советник руководства отдела по взаимодействию с Парламентом и политическими партиями России Посольства Республики Беларусь в Российской Федерации;
      • представители постоянных наблюдателей при Парламентском Собрании и гости Парламентского Собрания:
      • В.Г. Когут – заместитель Генерального секретаря Совета Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств, представитель Национального собрания Республики Беларусь;
      • П.П. Рябухин – Ответственный секретарь Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности, заместитель Генерального секретаря Совета Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств, представитель Федерального Собрания Российской Федерации от дипломатического корпуса;
      от дипломатического корпуса:
      • А.А. Суриков – Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Беларусь;
      • С.Ю. Ножкин – советник Посольства Российской Федерации в Республике Беларусь.


      На заседании присутствовали 24 депутата Парламентского Собрания от Федерального Собрания Российской Федерации, 35 депутатов Парламентского Собрания от Национального собрания Республики Беларусь и приглашенные лица. 

      Председательствовали: Председатель Парламентского Собрания С.Е. Нарышкин и первый заместитель Председателя Парламентского Собрания В.П. Андрейченко.


      Открытие сессии.

      (С.Е. Нарышкин)


      1. О повестке пятидесятой сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России.

      (С.Е. Нарышкин)

      Парламентское Собрание  постановляет:

      Утвердить повестку пятидесятой сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России (прилагается).


      2. О ходе реализации Приоритетных направлений и первоочередных задач дальнейшего развития Союзного государства на среднесрочную перспективу  (2014 – 2017 годы).

      (С.Е. Нарышкин, Г.А. Рапота, А.М. Русецкий, Е.В. Афанасьева, В.Л. Бусько, В.В. Гайдукевич, В.В. Щетько, Л.Э. Слуцкий)

      Парламентское Собрание  постановляет:

      1. Принять к сведению информацию Государственного секретаря Союзного государства Г.А. Рапоты, заместителей Председателя Парламентского Собрания А.М. Русецкого и В.Л. Бусько, председателя Комиссии Парламентского Собрания по социальной политике, науке, культуре и гуманитарным вопросам Е.В. Афанасьевой, председателя Комиссии Парламентского Собрания по безопасности, обороне и борьбе с преступностью В.В. Гайдукевича, заместителя председателя Комиссии Парламентского Собрания по бюджету и финансам В.В. Щетько, члена Комиссии Парламентского Собрания по информационной политике, председателя Научно-консультативного совета Парламентского Собрания Союза Беларуси и России Л.Э. Слуцкого о ходе реализации Приоритетных направлений и первоочередных задач дальнейшего развития Союзного государства на среднесрочную перспективу (2014 – 2017 годы).

      2. Активизировать деятельность комиссий Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, направленную на содействие реализации положений Постановления Высшего Государственного Совета Союзного государства от 3 марта 2015 года № 3 «О Приоритетных направлениях и первоочередных задачах дальнейшего развития Союзного государства на среднесрочную перспективу (2014 – 2017 годы)» (далее – Приоритетные направления).

      3. С целью закрепления результатов реализации Приоритетных направлений и определения целей и задач развития Союзного государства на дальнейшую перспективу обратиться в Совет Министров Союзного государства, профильные министерства и ведомства Республики Беларусь и Российской Федерации с предложением совместно с Парламентским Собранием продолжить работу по выявлению и нормативно-правовому урегулированию проблем, стоящих перед Союзным государством в сфере обеспечения военной, экономической, политической, научно-технологической, социальной, демографической, информационной и экологической безопасности.

      4. В целях реализации положений Декрета Высшего Государственного Совета Союзного государства от 3 марта 2015 года № 3 «О Порядке формирования и исполнения бюджета Союзного государства» и осуществления финансирования с 2017 года проектов Союзного государства обратиться в Совет Министров Союзного государства с предложением утвердить не позднее третьего квартала 2016 года Порядок разработки и реализации проектов Союзного государства, а также разработать другие нормативные правовые акты, определенные в Постановлении Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 18 февраля 2016 года № XLIX – 3 «Об отчете Совета Министров Союзного государства об исполнении бюджета Союзного государства за 2014 год».

      5. Предложить:

      • профильным министерствам Республики Беларусь и Российской Федерации активизировать работу по обеспечению равных прав граждан Союзного государства в области социального страхования, медицинского обеспечения;
      • Министерству труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации в целях формирования общего рынка труда и обеспечения социальной защиты граждан продолжить работу по унификации нормативно-правовой базы Республики Беларусь и Российской Федерации по вопросам занятости и безработицы;
      • Министерству образования Республики Беларусь и Министерству образования и науки Российской Федерации в целях формирования общего образовательного пространства и проведения согласованной молодежной политики завершить работу по созданию механизма совместной аккредитации учреждений высшего профессионального образования.

      6. Принять к сведению, что во исполнение содержащегося в Приоритетных направлениях поручения Министерству информации Республики Беларусь и Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации разработать План мероприятий по созданию общего информационного пространства Союзного государства на 2014 – 2017 годы Советом Министров Союзного государства 12 мая 2016 года был утвержден План мероприятий по созданию общего информационного пространства Союзного государства на 2016 – 2020 годы, подготовленный вышеназванными министерствами. Одновременно выразить озабоченность тем обстоятельством, что данный План не был согласован с Парламентским Собранием Союза Беларуси и России в части его компетенции.

      7. Предложить Совету Министров Союзного государства при разработке проекта документа, определяющего приоритетные направления и первоочередные задачи развития Союзного государства на очередной период, учесть предложения Парламентского Собрания Союза Беларуси и России.


      3. Об итогах реализации Плана мероприятий Союзного государства на 2014 – 2015 годы, посвященных 70 летию Победы в Великой Отечественной войне и 70-летию освобождения Беларуси от немецко фашистских захватчиков.

      (В.П. Андрейченко, И.И. Мельников)

      Парламентское Собрание  постановляет:

      1. Отметить выполнение Плана мероприятий Союзного государства на 2014 – 2015 годы, а также мероприятий Парламентского Собрания, посвященных 70-летию Победы в Великой Отечественной войне и 70-летию освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков.

      2. Комиссиям Парламентского Собрания продолжить работу, направленную на сохранение памяти о Победе советского народа в Великой Отечественной войне, героико-патриотическое воспитание молодежи, постоянное присутствие данной тематики в информационном пространстве Союзного государства.


      Разное.

      (В.А. Гуминский)

      О поддержке российской сборной на чемпионате Европы по футболу 2016 года.


      4. О пятьдесят первой сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России.

      (В.П. Андрейченко)

      Парламентское Собрание  постановляет:

      1. Провести пятьдесят первую сессию Парламентского Собрания Союза Беларуси и России в Российской Федерации.

      2. Предложить руководителям депутаций Национального собрания Республики Беларусь и Федерального Собрания Российской Федерации, делегированных в Парламентское Собрание Союза Беларуси и России после выборов 2016 года, определить дату и место проведения пятьдесят первой сессии, а также сформировать проект повестки сессии.


      Закрытие сессии.

      (В.П. Андрейченко)



      Председатель Парламентского Собрания С.Е. Нарышкин



      © Парламентское Собрание Союза Беларуси и России

      Обратная связь