Парламентская деятельностьСессии Парламентского Собрания Пятьдесят седьмая сессия Парламентского Собрания Союза Беларуси и России

Пятьдесят седьмая сессия Парламентского Собрания Союза Беларуси и России

Пятьдесят седьмая сессия, г. Санкт-Петербург 21 ноября 2019 года

ПРОТОКОЛ  ЗАСЕДАНИЙ ПАРЛАМЕНТСКОГО  СОБРАНИЯ

Присутствовали:

Председатель Парламентского Собрания В.В. Володин 

первый заместитель Председателя Парламентского Собрания В.П. Андрейченко

  • заместители Председателя Парламентского Собрания:
    • Ю.Л. Воробьёв
    •  В.И. Воронецкий
    • И.И. Мельников
    • М.А. Щёткина
  • члены Совета Парламентского Собрания:
    •  Е.В. Афанасьева
    •  В.В. Гайдукевич
    •  Н.Н. Гончар
    •  А.Н. Наумович
    •  С.В. Калашников
    •  С.К. Рахманов
    •  А.В. Туров
    •  Г.В. Филиппович
  • депутаты Парламентского Собрания:
от Республики Беларусьот Российской Федерации
    • Е.Б. Адаменко
    •   Н.В. Арефьев
    •  П.А. Атрощенко
    • В.И. Афонский
    •  О.В. Гайдук
    •   В.В. Белоусов
    •  С.М. Герасимович
    •   С.В. Белоусов
    •  Л.А. Добрынина
    •  С.А. Боженов
    •  Т.П. Красовская
    •  Н.С. Валуев
    •  Л.Э. Макарина-Кибак
    •  А.Н. Васильев
    •  И.С. Маркевич
    •  О.М. Германова
    •  Н.В. Мартынов
    •  М.В. Гулевский
    •  В.С. Милошевский
    •  В.М. Джабаров
    •  О.В. Петрашова
    •  Л.И. Калашников
    •  О.С. Политико
    •  А.Н. Козловский
    •   А.А. Попков
    •  В.И. Круглый
    •  А.И. Сегодник
    •  С.И. Крючек
    •  В.И. Сиренко
    •  В.В. Литюшкин
    •  Н.Д. Улахович
    •  С.В. Маринин
    •  А.П. Хищенко
    • С.Г. Митин
    •  В.И. Чайчиц
    •  С.Е. Савицкая
    •  П.П. Шершень
    •  К.К. Тайсаев
    •  В.П. Шилов
    • Б.А. Чернышов
    •  В.А. Щепов
    •  М.С. Шеремет
    •  П.В. Шперов

  • должностные лица 
  • от Секретариата Парламентского Собрания:
    • С.Г. Стрельченко – Ответственный секретарь Парламентского Собрания
    • Н.Л. Самосейко – первый заместитель Ответственного секретаря
    • В.П. Борисов – заместитель Ответственного секретаря 
    • Е.М. Дверницкий – заместитель Ответственного секретаря – начальник Аппарата Представительства Парламентского Собрания в Республике Беларусь
    • А.П. Жук – заместитель Ответственного секретаря 
    • В.В. Иванец – заместитель Ответственного секретаря
    • З.Л. Геленидзе – начальник Главного управления по обеспечению деятельности комиссий Парламентского Собрания
    • Д.В. Грязнов – начальник Главного управления правового и документационного обеспечения
    • А.Е. Чеканов – начальник главного управления (Аппарат руководства Парламентского Собрания)
    • А.Н. Ершов – заместитель начальника Главного управления правового и документационного обеспечения
    • А.Й. Лейкаускас – заместитель начальника главного управления – начальник Управления по обеспечению деятельности Комиссии Парламентского Собрания по вопросам внешней политики
    • М.А. Мазуркевич – заместитель начальника Главного управления по обеспечению деятельности комиссий Парламентского Собрания
    • С.С. Пищ – заместитель начальника главного управления (Аппарат Представительства Парламентского Собрания в Республике Беларусь)
    • Е.В. Бондаренко – начальник Управления по обеспечению деятельности Комиссии Парламентского Собрания по вопросам экологии, природопользования и ликвидации последствий аварий
    • В.Н. Ковалёв – начальник Управления делопроизводства и организационного обеспечения деятельности Совета Парламентского Собрания
    • И.М. Колчин – начальник Управления по обеспечению деятельности Комиссии Парламентского Собрания по безопасности, обороне и борьбе с преступностью
    • И.К. Михеенко – начальник Управления по обеспечению деятельности Комиссии Парламентского Собрания по бюджету и финансам
    • М.Н. Паутова – начальник Правового управления 
    • О.Д. Петровская – начальник Документационно-редакционного управления 
    • О.В. Прудников – начальник Управления по обеспечению деятельности Комиссии Парламентского Собрания по социальной и молодежной политике, науке, культуре и гуманитарным вопросам
    • Б.В. Тормахов – начальник Управления по обеспечению деятельности Комиссии Парламентского Собрания по экономической политике 
    • Д.С. Утамиши – начальник Информационно-аналитического управления 
    • И.Г. Федосеенко – начальник Управления по обеспечению деятельности Комиссии Парламентского Собрания по информационной политике 
    • А.П. Шахорский – начальник Управления по связям с общественностью и взаимодействию со средствами массовой информации 
  • приглашенные должностные лица от Республики Беларусь:
  • от Секретариата Палаты представителей Национального собрания: 
    • А.А. Романов – помощник Председателя Палаты представителей В.П. Андрейченко от органов управления, учреждений и организаций:
    • А.М. Курлыпо – заместитель Председателя Комитета государственного контроля Республики Беларусь 
    • Л.Г. Гурьянова – заместитель начальника Главного государственного казначейства Министерства финансов
    • П.В. Пинчук – начальник Главного управления контроля бюджетно-финансовой сферы Комитета государственного контроля 
    • А.И. Малашевич – заместитель начальника Главного управления экономической интеграции – начальник Управления интеграции рынков Министерства экономики 
    • Н.В. Рудкевич – заместитель начальника Управления межгосударственной интеграции Главного управления международных финансовых отношений Министерства финансов
  • приглашенные должностные лица от Российской Федерации:
  • от секретариатов руководства и Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации:
    • А.Н. Тулаев – руководитель Секретариата заместителя Председателя Совета Федерации Ю.Л. Воробьёва
    • Э.В. Фролова – советник аппарата Комитета Совета Федерации по международным делам
  • от Аппарата Государственной Думы 
  • Федерального Собрания Российской Федерации:
    • И.Н. Дивейкин – первый заместитель Руководителя Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
    • А.В. Кашеварова – советник Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
    • К.А. Тарасов – начальник Управления пресс-службы и информации
    • М.И. Кротов – руководитель аппарата Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками 
  • от министерств, ведомств, учреждений и организаций:
    • В.Н. Богомолов – аудитор Счетной палаты Российской Федерации 
    • С.У. Тменова – заместитель начальника инспекции Счетной палаты Российской Федерации
    • О.И. Чернявский – директор Департамента аудита транспорта и международного сотрудничества Счетной палаты Российской Федерации
    • Л.А. Аджемян – начальник отдела СНГ и приграничного сотрудничества Департамента развития интеграционных проектов Министерства экономического развития Российской Федерации
    • Е.Б. Футова – начальник отдела бюджетной политики в сфере деятельности Союзного государства Департамента международных финансовых отношений Министерства финансов Российской Федерации
    • Т.И. Романова – ведущий эксперт Департамента международных финансовых отношений Министерства финансов Российской Федерации
  • приглашенные должностные лица от органов и организаций Союзного государства, союзных средств массовой информации:
    • Г.А. Рапота – Государственный секретарь Союзного государства
    • Д.Б. Соловьёв – заместитель Государственного секретаря – член Постоянного Комитета Союзного государства
    • Е.Ф. Гулевич – начальник Департамента экономики и отраслевых программ
    • И.Л. Павловская – начальник Департамента финансов и бюджетной политики
    • Т.В. Грузинская – заместитель начальника Департамента финансов и бюджетной политики 
    • Д.А. Безруков – заместитель начальника Департамента социальной политики и информационного обеспечения
    • А.С. Шпак – заместитель начальника Департамента правового обеспечения
    • Л.П. Раковская – главный редактор газеты «Союзное вече»  
  • представители постоянных наблюдателей при Парламентском Собрании и гости Парламентского Собрания:
    • С.В. Поспелов – Ответственный секретарь Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности – руководитель Секретариата ПА ОДКБ
  • от дипломатического корпуса:
    • Д.Ф. Мезенцев – Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Беларусь 
    • И.В. Заломай – руководитель Отделения Посольства Республики Беларусь в Российской Федерации в Санкт-Петербурге
  • от Молодежной палаты при Парламентском Собрании Союза Беларуси и России:
    • А.С. Лукьянов – председатель Молодежной палаты при Парламентском Собрании Союза Беларуси и России

На заседании присутствовали 29 депутатов Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от Федерального Собрания Российской Федерации, 28 депутатов Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от Национального собрания Республики Беларусь и приглашенные лица.

Председательствовали: Председатель Парламентского Собрания В.В. Володин и первый заместитель Председателя Парламентского Собрания В.П. Андрейченко.

Открытие сессии.
(В.В. Володин, В.П. Андрейченко)

1. О повестке пятьдесят седьмой сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России.
(В.В. Володин)

Парламентское Собрание постановляет:

Утвердить повестку пятьдесят седьмой сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России (прилагается).

2. Об отчете Совета Министров Союзного государства об исполнении бюджета Союзного государства за 2018 год.
(В.В. Володин, Г.А. Рапота, В.Н. Богомолов, М.А. Щёткина, Н.Н. Гончар)

Парламентское Собрание  постановляет:

  1. Рекомендовать Высшему Государственному Совету Союзного государства утвердить отчет Совета Министров Союзного государства об исполнении бюджета Союзного государства за 2018 год (приложение 1).
  2. Одобрить заключение Комиссии Парламентского Собрания по бюджету и финансам по отчету Совета Министров Союзного государства об исполнении бюджета Союзного государства за 2018 год (приложение 2) и направить соответствующее Постановление в Высший Государственный Совет Союзного государства для сведения и принятия мер по устранению отмеченных в заключении недостатков в организации бюджетного процесса.


3. О проекте Декрета Высшего Государственного Совета Союзного государства «О бюджете Союзного государства на 2020 год».
(В.В. Володин, Г.А. Рапота, А.М. Курлыпо, Н.Н. Гончар)

Парламентское Собрание  постановляет:

  1. Принять в целом бюджет Союзного государства на 2020 год (приложение 1) в объемах:
    • прогнозируемой доходной части бюджета в сумме 5 521 544,9 тыс. российских рублей, в том числе отчислений в доходную часть Российской Федерацией в сумме 3 167 000,0 тыс. российских рублей, Республикой Беларусь – в сумме 1 705 000,0 тыс. российских рублей, неналоговых доходов в сумме 649 544,9 тыс. российских рублей;
    • расходной части бюджета в сумме 5 377 101,3 тыс. российских рублей;
    • профицита бюджета в сумме 144 443,6 тыс. российских рублей.
  2. Принять к сведению информацию Государственного секретаря Союзного государства Г.А. Рапоты о составе согласительной комиссии по бюджету Союзного государства на 2020 год от федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, республиканских органов управления Республики Беларусь и исполнительных органов Союзного государства (приложение 2).
  3. В целях оперативного осуществления согласительных процедур в ходе исполнения бюджета Союзного государства в 2020 году, а также подготовки рассмотрения Парламентским Собранием Союза Беларуси и России возможных предложений об изменениях в Декрет Высшего Государственного Совета Союзного государства от 3 марта 2015 г. № 3 «О Порядке формирования и исполнения бюджета Союзного государства» предоставить соответствующие полномочия депутатам, делегированным комиссиями Парламентского Собрания Союза Беларуси и России в состав согласительной комиссии по бюджету Союзного государства на 2020 год (приложение 3).
  4. Одобрить Перечень программ, проектов и ежегодно проводимых мероприятий Союзного государства, финансируемых в 2020 году до утверждения бюджета Союзного государства на 2020 год, внесенный Постоянным Комитетом Союзного государства для согласования Парламентским Собранием Союза Беларуси и России (приложение 4).
  5. В соответствии с пунктом 2 статьи 33 и пунктом 1 статьи 35 Договора о создании Союзного государства внести принятый Парламентским Собранием Союза Беларуси и России бюджет в Высший Государственный Совет Союзного государства на утверждение (проект Декрета Высшего Государственного Совета Союзного государства «О бюджете Союзного государства на 2020 год»).


4. О проекте Декрета Высшего Государственного Совета Союзного государства «О внесении изменений в Декрет Высшего Государственного Совета Союзного государства от 3 марта 2015 г. № 3 «О Порядке формирования и исполнения бюджета Союзного государства».
(В.В. Володин, Г.А. Рапота, Н.Н. Гончар)

Парламентское Собрание  постановляет:

  1. Принять проект Декрета Высшего Государственного Совета Союзного государства «О внесении изменений в Декрет Высшего Государственного Совета Союзного государства от 3 марта 2015 г. № 3 «О Порядке формирования и исполнения бюджета Союзного государства» (прилагается).
  2. В соответствии со статьей 35 Договора о создании Союзного государства внести указанный проект Декрета Высшего Государственного Совета Союзного государства «О Порядке формирования и исполнения бюджета Союзного государства» в Высший Государственный Совет Союзного государства на утверждение. 


5. О Заявлении Парламентского Собрания Союза Беларуси и России в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне.
(В.В. Володин, С.К. Рахманов)

Парламентское Собрание  постановляет:

  1. Во исполнение Постановления Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 17 июня 2019 года № LVI – 5 «О предложениях в План-график работы Парламентского Собрания Союза Беларуси и России на 2020 год в связи с празднованием 75-летия Победы в Великой Отечественной войне» и в соответствии со статьей 65 Регламента Парламентского Собрания Союза Беларуси и России принять Заявление Парламентского Собрания Союза Беларуси и России в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне (далее – Заявление) (прилагается).
  2. Секретариату Парламентского Собрания направить Заявление для опубликования в центральные средства массовой информации Республики Беларусь и Российской Федерации, а также в СМИ Союзного государства.


6. О внесении изменения в Регламент Парламентского Собрания Союза Беларуси и России.
(В.П. Андрейченко, А.В. Туров)

Парламентское Собрание  постановляет:

На основании Решения Комиссии Парламентского Собрания по законодательству и Регламенту от 24 мая 2019 года № 3 (104) – 6 внести в Регламент Парламентского Собрания Союза Беларуси и России следующее изменение:

абзац второй пункта 2 статьи 12 «Порядок образования комиссий, временных комиссий, рабочих групп, экспертных, совещательных и консультативных органов Парламентского Собрания (при Парламентском Собрании)» изложить в следующей редакции:

«В каждую комиссию входят не менее шести депутатов Парламентского Собрания. При этом Совет Республики Национального собрания Республики Беларусь и Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации делегируют в каждую комиссию не менее чем по одному представителю, а Палата представителей Национального собрания Республики Беларусь и Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации – не менее чем по два представителя. 

При делегировании новых представителей взамен утрачивающих свои полномочия депутатов Парламентского Собрания соблюдается такой же принцип. Каждый депутат Парламентского Собрания имеет право состоять в одной комиссии, а также входить в рабочие группы.».


7. О Плане-графике работы Парламентского Собрания Союза Беларуси и России на 2020 год.
(В.П. Андрейченко, И.И. Мельников)

Парламентское Собрание  постановляет:

  1. Утвердить План-график работы Парламентского Собрания Союза Беларуси и России на 2020 год (далее – План-график) (прилагается).
  2. Поручить профильным комиссиям Парламентского Собрания подготовить предложения о порядке проведения Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы строительства и развития Союзного государства», посвященной 75-летию Победы в Великой Отечественной войне, и мероприятия «Фестиваль «Молодежь – за Союзное государство» с внесением вопроса на рассмотрение Совета Парламентского Собрания.
  3. Секретариату Парламентского Собрания по согласованию с комиссиями Парламентского Собрания ежеквартально вносить необходимые изменения и дополнения в План-график.


8. О Плане международной деятельности Парламентского Собрания Союза Беларуси и России на 2020 год.
(В.П. Андрейченко, С.К. Рахманов)

Парламентское Собрание постановляет:

  1. Утвердить План международной деятельности Парламентского Собрания Союза Беларуси и России на 2020 год (прилагается).
  2. Поручить Секретариату Парламентского Собрания по согласованию с комиссиями Парламентского Собрания ежеквартально вносить необходимые изменения и дополнения в План международной деятельности Парламентского Собрания Союза Беларуси и России на 2020 год.
  3. Контроль за реализацией указанного Плана возложить на Совет Парламентского Собрания и Комиссию Парламентского Собрания по вопросам внешней политики.


9. О пятьдесят восьмой сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России.
(В.П. Андрейченко)

Парламентское Собрание  постановляет:

  1. Провести пятьдесят восьмую сессию Парламентского Собрания Союза Беларуси и России в Республике Беларусь.
  2. Поручить Совету Парламентского Собрания определить дату и место проведения пятьдесят восьмой сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, а также сформировать проект повестки сессии.


Закрытие сессии.
(В.В. Володин)

© Парламентское Собрание Союза Беларуси и России

Обратная связь