Проблемы и перспективы развития различных направлений туристской деятельности в Союзном государстве

10 - 11 ноября в Бресте проходило 47-е заседание постоянно действующего семинара при Парламентском Собрании по вопросам строительства Союзного государства на тему «Проблемы и перспективы развития различных направлений туристской деятельности в Союзном государстве». В мероприятии принимали участие представители Постоянного Комитета Союзного государства, Министерства спорта и туризма Республики Беларусь, Федерального агентства по туризму (Ростуризм), Брестского областного исполнительного комитета, органов власти других областей и регионов Беларуси и России, руководители предприятий туристской индустрии и культурно-исторических комплексов, а также ученые и эксперты двух стран. Работу семинара курировали председатель Комиссии Парламентского Собрания по социальной политике, науке, культуре и гуманитарным вопросам, член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Елена Афанасьева и член Комиссии Парламентского Собрания по социальной политике, науке, культуре и гуманитарным вопросам, заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по образованию, культуре и науке Александр Сегодник.

По итогам обсуждения участниками мероприятия был разработан проект документа, содержащий практические предложения по развитию туристской индустрии в Союзном государстве. По мнению экспертов, прежде всего необходимо провести работу по сближению и гармонизации законодательства в сфере туризма. В связи с этим Постоянному Комитету Союзного государства совместно с профильными министерствами России и Беларуси было рекомендовано обеспечить координацию деятельности в рамках рабочей группы Евразийской экономической комиссии в области туристских услуг, а также сосредоточиться на скорейшем решении проблемных вопросов паспортно-визового режима для туристов Союзного государства и третьих стран.

Эксперты рекомендовали ведомствам содействовать взаимному продвижению конкурентоспособного туристского продукта. Например, создать совместный реестр российских и белорусских санаторно-курортных объектов, издать буклет о туристских возможностях Союзного государства, а также рассмотреть возможность включения белорусских туристических продуктов в программу Национального маркетингового центра по туризму «Visit Russia». Центр, являясь подведомственной организацией Ростуризма, занимается продвижением туристского потенциала российских регионов на международном и внутреннем рынках, а также формированием позитивного имиджа страны.

Участниками семинара Парламентского Собрания рекомендовано разработать совместные тематические туристские маршруты и активизировать деятельность по созданию караванинг-маршрута и соответствующей инфраструктуры на автодороге Москва — Минск, а также способствовать проведению молодежных лагерей, международных встреч, праздников и фестивалей с объединяющей идеей и общепринятым названием «Славянское содружество». В ходе заседания семинара прозвучали предложения разработать Концепцию создания туристских центров на базе изучения историко-архитектурного наследия городов и других поселений, а возможно и программу Союзного государства в сфере туризма.

Рассмотрев образовательный потенциал туриндустрии Союзного государства, участники семинара рекомендовали профильным ведомствам России и Беларуси гармонизировать стандарты профессионального образования и научно-методического обеспечения при подготовке и повышении квалификации специалистов в области туризма.

РЕКОМЕНДАЦИИ

Сорок седьмого заседания постоянно действующего семинара
при Парламентском Собрании Союза Беларуси и России
по вопросам строительства Союзного государства

«Проблемы и перспективы развития различных направлений туристской деятельности в Союзном государстве»

Участники заседания, обсудив проблемы приоритетных направлений туризма в России и Беларуси с учетом важности развития туристской индустрии как одного из наиболее динамичных секторов мировой экономики, предлагают заинтересованным министерствам и ведомствам направить свои усилия на создание в Союзном государстве современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристского комплекса, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения запросов российских и белорусских потребителей в разнообразных туристских услугах.

Министерству спорта и туризма Республики Беларуси, Министерству культуры Российской Федерации, Федеральному агентству по туризму (Ростуризму), Министерству образования Республики Беларусь, Министерству образования и науки Российской Федерации, Постоянному Комитету Союзного государства совместно с заинтересованными органами управления и исполнительной власти регионов Беларуси и России осуществить следующее.

1. Обеспечить координацию деятельности в рамках рабочей группы Евразийской экономической комиссии в области туристских услуг по сближению и гармонизации законодательства в области туризма как основного условия для создания совместного туристского продукта в контексте интеграционных процессов в ЕАЭС.

2. Содействовать взаимному продвижению конкурентоспособного туристского продукта, в частности, рассмотреть возможность включения белорусского туристского продукта в программу Национального маркетингового центра «Visit Russia» в целях обеспечения повышения спроса на услуги туризма, формирования положительного имиджа и продвижения за рубежом новых брендов по российско-белорусским туристским проектам.

3. Провести работу по созданию совместного реестра российских и белорусских санаторно-курортных объектов для дальнейшего продвижения на союзном пространстве, в странах СНГ и  на внешних рынках.

4.Определить стимулы для активизации туристской деятельности и устойчивого роста взаимных туристских посещений и поощрения приграничного межрегионального и трансграничного сотрудничества как важнейших элементов экономической стратегии по обеспечению Фопережающего роста экспорта услуг в сфере туризма.

5. Изучить вопрос о гармонизации стандартов профессионального образования и научно-методического обеспечения при подготовке и повышении квалификации специалистов в области туризма.

6. Проработать вопрос совместного издания за счет бюджета Союзного государства рекламного буклета на русском и английском языках о туристских возможностях России и Беларуси для распространения на пространстве СНГ и рынках третьих стран.

7. Разработать совместные туристские маршруты с тематическими названиями «Из варяг в греки», «Европейский экватор», «Дорогами героев», актуальность которых возрастает в связи с подготовкой государств – участников СНГ к очередной годовщине Победы в Великой Отечественной войне, к соревнованиям на Кубок конфедераций 2017 и чемпионату мира по футболу в 2018 году, а также маршруты религиозной направленности.

8. Продолжить работу по реализации идеи создания совместного караванинг-маршрута и соответствующей инфраструктуры на автодороге Москва – Минск.

9. Проводить мероприятия в форме международных встреч, праздников, фестивалей культуры, молодежных лагерей труда и отдыха с объединяющей идеей и общепринятым названием «Славянское содружество».

10. Разработать Концепцию создания туристских центров на базе изучения историко-архитектурного наследия городов и других поселений с выработкой критериев оценки их состояния для присвоения им статуса «Туристский центр Союзного государства».

11. Рассмотреть вопрос о целесообразности разработки программы Союзного государства «Развитие внутреннего и въездного туризма и формирование единого туристского пространства в Союзном государстве на 2019 – 2025 годы», включая вопросы кадрового обеспечения сферы туризма с учетом предложений по созданию общего ресурсного центра Союзного государства для повышения квалификации и переподготовки кадров, внедрения в практику системы дистанционного обучения в соответствии с международными стандартами.

12. Разработать методологические рекомендации по использованию современных технологий в деятельности туристских объектов.

13. Рассмотреть возможность создания специального интернет- портала, посвященного военно-историческим туристским маршрутам.

14. Продолжить сотрудничество с Республикой Беларусь по привлечению туристов для оздоровления и отдыха на Черноморском побережье Краснодарского края.

15. Способствовать дальнейшему развитию государственной части партнерства в санаторно-курортной индустрии, привлечению инвесторов;

16. Определить пути решения проблемных вопросов паспортно-визового режима для туристов Союзного государства и туристов из третьих стран.

Министерству транспорта Российской Федерации и Министерству транспорта и коммуникаций Республики Беларусь:

• предложить рассмотреть возможность снижения тарифов на пассажирские перевозки по железной дороге между государствами – участниками Союзного государства для туристских групп студентов и школьников.

Министерствам культуры Республики Беларусь и Российской Федерации:

• принять меры по активизации подготовки согласованного проекта Концепции комплексной программы Союзного государства на 2017 – 2020 годы по реконструкции объектов мемориального комплекса «Брестская крепость-герой» и завершении работ по созданию мемориального комплекса по линии противостояния 1915 – 1917 годов в Первую мировую войну в г. Сморгони, реставрации одного из мемориальных объектов на территории Российской Федерации, проведении мероприятий, приуроченных к 75-летию освобождения Республики Беларусь от немецко-фашистских захватчиков (2019 год) и 75-летию Победы в Великой Отечественной войне (2020 год), и представления проекта программы в Постоянный Комитет Союзного государства. Рассмотреть также возможность включения в указанную программу совместных туристских проектов.

Министерству образования Республики Беларусь, Министерству образования и науки Российской Федерации рекомендовать:

• рассмотреть возможность создания совместных авторских коллективов из числа преподавателей российских и белорусских вузов, а также представителей туриндустрии для разработки и издания новых учебников для студентов, обучающихся по туристским направлениям.

В целях патриотического воспитания и формирования активной гражданской позиции молодежи России и Беларуси учреждениям начального общего, основного общего, среднего общего образования предусмотреть в планах внеклассной работы просмотр историко-документального фильма «Цитадель памяти» о Брестской крепости – важнейшем памятнике Второй мировой войны, символе героического сопротивления и выдающегося мужества ее защитников.