Актуальные проблемы оздоровления детей и молодёжи Республики Беларусь и Российской Федерации

23 – 24 мая 2019 года в Анапе прошло 57-е заседание постоянно действующего семинара при Парламентском Собрании Союза Беларуси и России по вопросам строительства Союзного государства. Тема – «Актуальные проблемы оздоровления детей и молодёжи Республики Беларусь и Российской Федерации».

В работе семинара приняли участие депутаты Парламентского Собрания, представители Постоянного Комитета Союзного государства, министерств и ведомств Беларуси и России, руководители медицинских и реабилитационных учреждений, а также эксперты и ученые ведущих вузов двух стран.

На мероприятии были обсуждены основные направления деятельности Союзного государства, связанные с реализацией мероприятий по оздоровлению и лечению детей и молодёжи Республики Беларусь и Российской Федерации. Отмечено продуктивное сотрудничество органов управления и органов исполнительной власти Беларуси и России с организациями и учреждениями, предоставляющими услуги санаторно-курортного лечения и оздоровления.

При этом участники заседания семинара указали на необходимость уделять больше внимания выработке новых направлений развития детского и молодёжного отдыха и оздоровления, совершенствованию системы подготовки педагогических кадров для детских оздоровительных лагерей, развитию и совершенствованию законодательной и нормативно-правовой базы по организации отдыха и оздоровления, а также обеспечению безопасности детского оздоровительного отдыха на территориях Беларуси и России.

РЕКОМЕНДАЦИИ

Пятьдесят седьмого заседания постоянно действующего семинара
при Парламентском Собрании Союза Беларуси и России
по вопросам строительства Союзного государства

«Актуальные проблемы оздоровления детей и молодёжи Республики Беларусь и Российской Федерации»

Обсудив основные направления работы Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, связанные с реализацией мероприятий по оздоровлению и лечению детей и молодежи Республики Беларусь и Российской Федерации, участники заседания семинара отметили продуктивное сотрудничество органов управления и органов исполнительной власти с организациями и учреждениями Республики Беларусь и Российской Федерации, предоставляющими услуги санаторно-курортного лечения и оздоровления.

При этом участники заседания семинара указали на необходимость уделять больше внимания:

1. выработке новых направлений развития детского (молодежного) отдыха и оздоровления в Республике Беларусь и Российской Федерации;
2. совершенствованию системы подготовки педагогических кадров для детских оздоровительных лагерей;
3. содействию в укреплении и установлении профессиональных, научных, деловых и культурных связей, взаимопонимания и взаимодействия между специалистами, государственными органами, общественными объединениями в Союзном государстве в сфере детского здравоохранения;
4. объективному информированию органов Союзного государства о проблемах и перспективах развития в области детского здравоохранения на территориях Республики Беларусь и Российской Федерации;
5. организации образовательно-воспитательной и культурно-массовой̆ работы с детьми и молодежью Республики Беларусь и Российской Федерации;
6. развитию и совершенствованию законодательной и нормативно-правовой базы по организации детского (молодежного) отдыха и оздоровления, обеспечению безопасности детского оздоровительного отдыха на территориях Беларуси и России.

В связи с этим участники заседания семинара рекомендуют:

Парламентскому Собранию Союза Беларуси и России, Постоянному Комитету Союзного государства:

1. продолжить формирование комплексной нормативно-правовой базы по организации детского (молодежного) отдыха и оздоровления, обеспечению безопасности детского оздоровительного отдыха на территориях Республики Беларусь и Российской Федерации и  в этих целях провести анализ законодательства Республики Беларусь и Российской Федерации в сферах организации санаторно-курортного лечения и охраны детского здоровья граждан Беларуси и России;
2. Министерству образования Республики Беларусь и Министерству просвещения Российской Федерации:
3. провести анализ передового опыта работы детских оздоровительных учреждений Республики Беларусь и Российской Федерации для его последующего внедрения в практику работы подведомственных учреждений, занимающихся оздоровлением и санаторно-курортным лечением детей и молодежи Беларуси и России;
4. предусмотреть создание унифицированных программ аттестации и подготовки персонала для функционирования учреждений детского отдыха Республики Беларусь и Российской Федерации, при разработке программ культурного и просветительского назначения в первую очередь представлять программы, досуговые формы, которые пропагандируют патриотизм и приверженность идеям строительства Союзного государства;
5. при аттестации персонала учреждений и организаций, предоставляющих услуги по оздоровлению детей и молодежи Беларуси и России привлечь отдельные педагогические разработки, которые могут быть использованы в последующем как модельные формы единой системы аттестации педагогических работников в рамках более глубокой интеграции;

Министерству здравоохранения Республики Беларусь и Министерству здравоохранения Российской Федерации:

1. обеспечить реализацию Приоритетных направлений и первоочередных задач дальнейшего развития Союзного государства на 2018 – 2022 годы в части, касающейся своевременного и полного предоставления медицинской помощи, а также медицинского страхования гражданам Республики Беларусь и Российской Федерации, находящимся на санаторно-курортном лечении на территории Союзного государства;
2. обеспечить эффективную реализацию в 2019 году программы Союзного государства «Разработка новых спинальных систем с использованием технологий прототипирования в хирургическом лечении детей с тяжелыми врожденными деформациями и повреждениями позвоночника»;
3. обеспечить реализацию мероприятия Союзного государства по оказанию медицинских реабилитационных услуг детям из районов Беларуси и России, наиболее пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также от последствий других аварий и техногенных катастроф, и отработать единые подходы в проведении медицинской реабилитации данной категории детей;
4. продолжить курс, направленный на формирование здорового образа жизни у молодежи Союзного государства, сохранение их репродуктивного здоровья;
5. обратить внимание на важность обучения педагогического персонала лечебных и оздоровительных учреждений Республики Беларусь и Российской Федерации навыкам оказания первой медицинской помощи;
6. развивать сотрудничество по обмену передовыми разработками и технологиями, результатами научных исследований в сфере санаторно-курортного лечения и оздоровления детей и молодежи Союзного государства;
7. вести мониторинг соблюдения равных прав граждан Республики Беларусь и Российской Федерации по предоставлению медицинской помощи и доступа к услугам лечебно-оздоровительных учреждений;
8. продолжить работу по внедрению практики установления санаторно-курортными и оздоровительными организациями единых тарифов на услуги санаторно-курортного лечения и оздоровления детей и молодежи Республики Беларусь и Российской Федерации;
9. проводить индивидуальные, групповые и семейные профилактические консультирования, вести активный мониторинг поведения, образа жизни детей и молодежи Союзного государства для выявления на ранней стадии факторов риска здоровому образу жизни, рискованного поведения, развития неинфекционных заболеваний;
10. рассмотреть возможность организации интеграционного лагеря (здоровые дети и дети-инвалиды, дети с редкими заболеваниями), а также смены для детей с конкретными редкими заболеваниями с привлечением необходимых специалистов по профилю заболевания, родителей или других лиц, осуществляющих уход за больными детьми.

Министерству культуры Республики Беларусь, Министерству культуры Российской Федерации, Министерству образования Республики Беларусь, Министерству просвещения Российской Федерации, Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, Министерству связи и информатизации Республики Беларусь и Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, а также учреждениям и организациям Республики Беларусь и Российской Федерации, предоставляющим услуги по санаторно-курортному лечению и оздоровлению детей – граждан Беларуси и России, в связи с празднованием в 2019 году 20-летия подписания Договора о создании Союзного государства:

1. включить в программу проведения мероприятий детского (молодежного) оздоровительного отдыха информационные занятия на тему создания Союзного государства, истории его становления и развития.

Федеральному агентству по туризму Российской Федерации, Министерству образования Республики Беларусь, Министерству спорта и туризма Республики Беларусь, Министерству транспорта Республики Беларусь и Министерству транспорта Российской Федерации совместно с Белорусским республиканским союзом молодежи и Российским Союзом Молодежи:

1. подготовить предложения по туристским маршрутам для граждан Беларуси и России в возрасте до 18 лет, на имя которых на определенный период текущего года оформлена путевка в санаторно-курортное учреждение (в том числе г. Анапу) для включения их в «Правила предоставлений субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2018 года № 215.

Участниками заседания семинара выражена уверенность в том, что только совместными усилиями органов государственного управления Республики Беларусь и федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации во взаимодействии с общественными молодежными объединениями Беларуси и России могут быть обеспечены условия для предоставления качественных услуг гражданам Республики Беларусь и Российской Федерации в сфере организации оздоровления и лечения детей и молодежи Союзного государства.