Союзное госсударство глазами молодых
Восьмое заседание постоянно действующего семинарапри парламентком Собрании Союза Беларуси и России на тему "Союзное госсударство глазами молодых"
г. Ростов-на-Дону, 29 сентября 2007 года
Участники восьмого заседания постоянно действующего семинара – депутаты Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, представители Постоянного Комитета Союзного государства, молодежных организаций Беларуси и России, учебных заведений, научной общественности, средств массовой информации – рассмотрели вопросы правового регулирования в области молодежной политики в государствах – участниках союзного строительства, развития молодежного парламентаризма, гражданского и патриотического воспитания молодежи, роли и значения общественных молодежных объединений в формировании молодежной политики в Союзном государстве. При этом особое внимание было уделено особенностям взаимоотношений молодежи и государства в Республике Беларусь и Российской Федерации, перспективам международного молодежного движения, вопросам студенческого самоуправления и проблемам, с которыми сталкивается молодежь. Представители молодежных организаций поделились своим опытом осуществления различных международных проектов и участия молодежи в деятельности общественных объединений двух стран.
По мнению участников заседания, молодежь может и должна стать важнейшим ресурсом в пропаганде и донесении до широкого круга жителей Беларуси и России позитивных идей и проблем строительства Союзного государства. В связи с этим создание благоприятных условий для развития и самореализации молодого поколения является одним из основных приоритетов социального развития Союзного государства.
Участники семинара отметили, что конечной целью строительства Союзного государства должно быть построение сильного государства с эффективной экономикой, развитой системой социальных прав и гарантий для его граждан. В этом процессе молодежь должна занимать особое место, ведь она – будущее любого государства. Подключение энергии и творческого потенциала молодых лишь ускорит процесс объединения народов Беларуси и России.
В государствах – участниках строящегося Союзного государства в этом направлении делается немало. В 1995 году было подписано межправительственное российско-белорусское соглашение в области молодежной политики. Оно стало основой для совершенствования практики действий органов власти двух стран по повышению роли и значимости молодых людей в государственном строительстве, для выработки принципов и критериев молодежной политики.
Правительство Российской Федерации в 2006 году утвердило стратегию государственной молодежной политики, которая стала базой для разработки федеральных целевых программ. Молодежная политика присутствует в программах политических партий Российской Федерации. Партия «Единая Россия», например, в 2005 году разработала Концепцию молодежной политики. Был разработан и внесен в Государственную Думу проект федерального закона «О государственной молодежной политике в Российской Федерации». Одной из главных целей внесенного закона является обоснование необходимости формирования кадрового потенциала в сфере молодежной политики, привлечения молодых граждан страны к практическим делам. Именно он узаконит создание молодежных организаций и совещательных органов при властных структурах.
В Республике Беларусь в 1992 году был подписан закон «Об общих началах государственной молодежной политики в Республике Беларусь», а в 1999 году – закон «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Республике Беларусь». Кроме того, существует множество нормативных правовых актов, которые регламентируют деятельность молодежных объединений и государственную молодежную политику в Республике Беларусь.
Участники семинара были едины в том мнении, что, если государство думает о своем будущем, оно должно иметь внятную государственную молодежную политику, представляющую собой систему политических, экономических и организационно-правовых мер, направленных на социальное становление молодых граждан, использование их потенциала в интересах всего общества. Молодежная политика в таком государстве должна превратиться в самостоятельное направление его деятельности. Только системное решение всего комплекса проблем молодежного строительства, тесное взаимодействие органов власти и молодежных организаций могут обеспечить реальное и полноценное участие молодежи в строительстве Союзного государства.
Участники семинара считают необходимым предложить следующие рекомендации:
1. Просить Министерство образования и науки Российской Федерации и Министерство образования Республики Беларусь, Постоянный Комитет Союзного государства способствовать дальнейшему развитию научных, культурных связей молодежи регионов Российской Федерации и Республики Беларусь и инициировать разработку и реализацию программы «Молодежь Союзного государства» по развитию приоритетных направлений молодежной политики, включая вопросы гражданско-патриотического воспитания молодежи, активного участия молодых людей в экономических и политических процессах, развития молодежного творчества, спорта и туризма, вопросы, касающиеся формирования позитивного образа жизни молодежи и проведения таких мероприятий, как молодежные слеты на приграничных территориях Республики Беларусь и Российской Федерации, а также способствовать развитию международного студенческого стройотрядовского движения, решению вопросов назначения стипендий, грантов, оплаты стажировок для одаренной молодежи и так далее.
2. Рекомендовать Министерству образования и науки Российской Федерации и Министерству образования Республики Беларусь, Постоянному Комитету Союзного государства организовать проведение научных исследований по актуальным проблемам молодежного движения в России и Беларуси с разработкой предложений, направленных на устранение причин, затрудняющих активную, творческую и созидательную деятельность по строительству Союзного государства. На указанные цели в бюджете Союзного государства предусмотреть необходимые средства.
3. Просить Парламентское Собрание Союза Беларуси и России рассмотреть вопрос о создании при Парламентском Собрании Союза Беларуси и России координационного Совета молодежных общественных организаций Беларуси и России с целью выработки конкретных рекомендаций по вопросам молодежной политики, реализации совместных проектов.
4. С целью общения и сближения молодежи Беларуси и России рекомендовать редакции газеты «Союзное вече» проработать вопрос об открытии раздела, посвященного молодежной политике Союзного государства, включающего информацию о возможностях для молодых людей в сфере труда, образования, культуры, здравоохранения и так далее.
5. Министерству образования и науки Российской Федерации, Федеральному агентству по образованию и Министерству образования Республики Беларусь и иным ведомствам, в ведении которых находятся вузы, а также органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления оказывать всестороннее содействие развитию студенческих советов и других органов студенческого самоуправления как в государственных, так и в негосударственных вузах Российской Федерации.
6. Министерству образования и науки Российской Федерации, Федеральному агентству по образованию и Министерству образования Республики Беларусь предусмотреть в рамках системы подготовки и повышения квалификации сотрудников, ответственных за воспитательную работу в вузах, курсы повышения квалификации по вопросам студенческого самоуправления; продолжить реализацию проекта «Организация мероприятий по развитию студенческого самоуправления».
7. Поддержать инициативу общественной организации «Белорусский республиканский союз молодежи» о предложении Президенту Российской Федерации объявить строительство Олимпийской деревни в г. Сочи союзной молодежной стройкой с участием белорусско-российских молодежных строительных отрядов.
8. Предложить средствам массовой информации Союзного государства шире освещать вклад молодежи в строительство Союзного государства, достижения молодых в области экономики, политики, социальной сферы и культуры.
9. В качестве положительно зарекомендовавшего и перспективного проекта считать целесообразным ежегодное проведение фестиваля «Молодежь – за Союзное государство», который будет способствовать активизации участия молодежи Беларуси и России в программах и мероприятиях Союзного государства, укреплению дружеских и партнерских связей между молодыми людьми обеих стран и тем самым содействовать становлению Союзного государства.
Участники семинара выразили уверенность в том, что молодежная политика будет важнейшим фактором формирования и развития Союзного государства.
