Большое видится на расстоянии

Александр Козловский, член Комиссии ПС по законодательству и Регламенту, рассказал, как можно сделать совместные российско-белорусские проекты не только выгодными, но и социально успешными.
09.12.2020
Версия для печати

- В Государственной Думе вы занимаетесь экономической политикой, промышленностью, инновационным развитием и предпринимательством. По вашему мнению - экономиста и производственника с серьезным опытом, - зачем нам нужна кооперация в Союзном государстве? Много разных голосов утверждают: пора разойтись по своим квартирам и быть каждому самому за себя - разве так не выгоднее?

- Отказаться от потенциала кооперации, который не реализован даже наполовину, могут предложить или неразумные люди, или недоброжелатели. Очевидно, что даже на внешние рынки при отлаженной интеграции выходить проще. Мы сохранили отношения - это прежде всего. У нас есть и взаимная политическая поддержка. У нас свободное перемещение между странами - если исключить период пандемии. Мы сохранили связи по кооперации - создается много предприятий, именно российско-белорусских. Связи эти достаточно успешные: продукция востребована не только на территории СГ, но и  за его пределами. Тракторы, тяжелые самосвалы, комбайны - мы давно делаем это вместе. Военная техника - от самолетов до комплексов ПВО - тоже делаем в кооперации. Этим надо дорожить. Кто-то думает, что, порушив эти связи, можно быстро наладить новые с другими странами. Но мы понимаем, что новые связи наладить очень сложно.

- Какие темы сотрудничества: где нам друг без друга не обойтись или обойтись, но с большим ущербом?

- Тем таких полно. Фундаментальная наука, прикладная наука. Много знаний и технологий есть в узких специализированных сегментах. Как пример - освоение космоса, спутниковый геомониторинг. И сотрудничество должно и  может быть взаимовыгодным. Но в этом есть очень важный аспект: в краткосрочной перспективе иногда выгоды не разглядеть, видны только подводные камни.

Вот, как пример, та же лесная отрасль. Президент Владимир Путин озвучил, что кругляк с  2021 года вывозить из РФ больше не будем. Поначалу России может не хватить предприятий, технологий, особенно для полного цикла, вплоть до мебели. Эту диспропорцию можно преодолеть с помощью партнеров из Беларуси. Того же «Амкодора», у которого в России уже строится две фабрики по лесодобывающей технике. Мебельщики Беларуси делают очень качественную продукцию, и она популярна в приграничных регионах. Нужно взять эти компетенции и вместе выходить на международные рынки.

Таких возможностей у нас много и  в энергетике, в специальном машиностроении. Я помню, когда руководил машиностроительным предприятием, мы использовали часть станков, оборудования производства Беларуси: плавильные печи, металлообрабатывающие станки - чего нет или не хватало для производства в самой России.

СВЕЖИЙ ВЗГЛЯД

ТРАССА ПЕРЕМЕН

Магистраль Петербург - Гамбург поможет решить не только проблемы логистики, но и вопросы трудовой миграции.

- Высокоскоростная магистраль Санкт-Петербург - Минск - Гамбург из области долгосрочных проектов. Он предполагает частные инвестиции, но без поддержки государств такие дела нереальны. Однако пока непонятно, кто получит полномочия по его реализации, кому это будет под силу.

- Эта инициатива родилась в недрах СГ, озвучил ее Государственный секретарь Союзного государства Григорий Рапота. Нужно понимать, что нельзя все перспективные программы делать лишь из математики экономистов и финансистов. Такие решения всегда многофакторны, нужно учиться их принимать и воплощать в жизнь.

Транспорт, логистика - здесь развитие всегда идет в плюс территории, можно начать с этого. Мы уже научились считать, сколько людей, сколько грузов перевезем по какой-то магистрали, но многие плюсы посчитать трудно. Те же перевалочные грузовые хабы - это особая инфраструктура, социальные пласты для целых регионов, Поволжья, например.

ВСМ - это как бы костяк, основной бонус государства и территории. Небольшие города за счет быстрого транспорта изменят и рынок рабочей силы, вполне вероятно, во многом закроют проблему высококвалифицированных кадров. Например, специалист, исходя из потребности на разных предприятиях, может в пределах часа пути от дома найти работу из Пскова в Витебске или наоборот.

Чтобы все это воплотить, мы должны развивать институты Союзного государства. За счет частной предприимчивости, энтузиазма или даже лоббизма такие проекты не вытянуть. Эти институты СГ должны быть интегрированы в институты наших стран, они должны быть общими. Совместные комиссии, совместные министерства - создать такие структуры попытки были, но пока ни одна толком не удалась. Разве что реабилитация людей и территорий Чернобыльской зоны, но этот проект чисто социальный и гуманитарный, на него мы тратим, а не зарабатываем.

Как раз на примере ВСМ можно посмотреть - а что нам для этого нужно? - и сделать, наделить структуры полномочиями. Тогда дело пойдет, можно браться за такие же по масштабу проекты.

ПЕРСПЕКТИВЫ

ГОРИЗОНТ ПЛАНИРОВАНИЯ

Дорогу взаимным инвестициям в республике может открыть детальное долгосрочное планирование союзных отношений на срок от пятидесяти лет.

- Кого из белорусских инвесторов можно и нужно привлекать в Россию? Не только же месторождение нефти дать белорусам, о котором сейчас много говорят?

- Эта дорога должна быть с двусторонним движением, нужно видеть и слышать друг друга. Полет фантазии здесь может быть безграничен. Если уж у нас китайские, британские компании работают - почему же белорусам нельзя? Сельхозтехника, дорожная техника - да что угодно. Углеводороды - конечно, загрузить минимально необходимым объемом свои НПЗ белорусам из своей скважины - вполне рабочая схема. Все это - процесс договоренностей. Но и Россия должна видеть пользу для себя. «Росатом» нашел же взаимную выгоду в строительстве БелАЭС.

- Белорусы говорят: не могут соревноваться с большими китами типа «Роснефти», «Газпрома» по схеме обычных тендеров без преференций. Можно ли рассматривать такие преференции для союзника по обороне на западных рубежах?

- Это тема уровня наших президентов. Конечно, можно: Россия дает преференции на своей территории, Беларусь в ответ тоже открывает что-то из рынков, чтобы россияне могли конкурировать с Siemens, General Electric и другими.

- А реально ли перебросить белорусский грузопоток из Прибалтики в Усть-Лугу? Пока что по деньгам Литва получается дешевле, хоть для России вроде бы выгоды и очевидны.

- Нельзя проекты планировать только из сиюминутного конъюнктурного расчета. Так можно пропустить многие очень интересные темы. Политические риски любых крупных проектов в короткой перспективе всегда очень высоки. Поэтому горизонт планирования должен быть гораздо выше. США заявляют, что у них сегодня это уже 50 - 80 лет. Я согласен, что пятьдесят - это минимум. Есть примеры работы особых экономических зон на Дальнем Востоке. Там горизонт уже от 75 лет, контракты, неизменяемые условия закладываются так. Хоть потом и пересчитывают на ближние перспективы, но основа должна быть долгосрочной.

Этот опыт нужно применять и  в отношениях с Беларусью - тогда недешевое строительство трубопроводов, железных дорог, автомагистралей, портовых терминалов в Усть-Луге или еще где-то будет выгодным и интересным.

Это же касается вопросов интеграции, перехода на единую валюту и так далее. Если исходить только из коротких периодов, ориентируясь на президентские сроки, пусть по пять лет, масштабные проекты не просчитаются, это как ждать у моря погоды.

Глобальные проработки - это ответственность, но это и есть настоящая перспектива, а не просто декларации дружбы. Нужно этим заниматься, рассчитывать, подписывать соглашения. Тогда и будем жить с настоящими, крепкими стратегическими отношениями. Тогда и доверие вырастет, и взаимные вложения в экономику друг друга.

Источник: Союзное вече

Календарь событий

Москва и Минск не ведут переговоры о размещении ядерных сил РФ в Белоруссии
Москва Минск не ведут переговоры о размещении ядерных сил РФ на территории Белоруссии, заявил РИА Новости первый зампред комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров
20.01.2022
Заявления США о размещении ядерного оружия в Белоруссии - давление на Минск
Глава международного комитета Госдумы Леонид Слуцкий, отвечая на опасения США в отношении возможного размещения российского ядерного оружия в Белоруссии после изменений в конституцию страны, заявил, что это новая грубая попытка давления на суверенное государство
20.01.2022
Елена Афанасьева считает безответственным предложение увеличить санкции против России
Еврочиновник предложил персональные санкции против знаменитостей
19.01.2022
Мы не оставим без внимания переброску сил НАТО к границам Белоруссии
Посол России в Минске Борис Грызлов в своем первом после назначения на новую должность интервью рассказал ТАСС о защите границ Союзного государства, поддержке стабильности в Белоруссии и своих планах по совмещению нескольких постов
18.01.2022
Вячеслав Володин поздравил Бориса Грызлова с назначением на пост посла РФ в Республике Беларусь
Председатель ГД отметил огромный политический опыт Бориса Грызлова и пожелал ему успехов
14.01.2022
Уровень союзнических отношений гарантирует успешный обход западных санкций
По словам депутата, недружественные страны сами пострадают от введенных рестрикций против Беларуси
14.01.2022
К таким союзам, как ОДКБ, захотят присоединиться многие государства
Молниеносная и четкая реакция Организации Договора о коллективной безопасности на события в Казахстане, конечно, замечена во всем мире, и в перспективе многие государства, которые хотят защитить свою независимость, могут присоединиться к организации. Такую точку зрения в эфире ток-шоу «Будни» на «Альфа Радио» выразил депутат Палаты представителей Национального собрания Сергей Клишевич.
13.01.2022
Урегулирование ситуации в Казахстане — новый этап развития для ОДКБ
Председатель ГД также отметил, что ОДКБ, направив миротворческие силы в Казахстан, показала, что может эффективно решать непростые задачи
12.01.2022
События в Казахстане показали, насколько важны надежные союзники
События в Казахстане показали, что очень важно иметь надежных союзников, заявил БЕЛТА председатель Палаты представителей Владимир Андрейченко
12.01.2022
Ввод сил ОДКБ на территорию Казахстана имеет глобальное значение
Казахстанские власти не смогли вынести урок из белорусских событий августа 2020 года
12.01.2022
Проект бюджета Союзного государства на 2022 год будет рассмотрен на сессии Парламентского Собрания
Второе заседание 61-й сессии Парламентского Собрания пройдет в Москве
21.12.2021
Союзные парламентарии ознакомились с ходом реставрационных работ в мемориальном комплексе «Брестская крепость-герой»
Рассмотрены состояние и перспективы участия Брестской области в проектах Союзного государства
16.12.2021
Парламентское Собрание будет принимать модельные законодательные акты
Соответствующие изменения внесены в Регламент Парламентского Собрания
02.12.2021
Депутаты выработают меры по законодательному обеспечению реализации положений Договора о создании Союзного государства
Приоритетной задачей Парламентского Собрания определена деятельность по содействию унификации законодательства Беларуси и России
02.12.2021
Эксперты отмечают важность гармонизации законодательства Беларуси и России в области обращения с отходами
В Минске прошло заседание семинара при Парламентском Собрании по вопросам строительства Союзного государства
28.10.2021
Эксперты выступают за расширение сотрудничества Беларуси и России в гуманитарной сфере
В Смоленске прошло заседание семинара при Парламентском Собрании по вопросам строительства Союзного государства
08.09.2021
Эксперты отметили необходимость расширения белорусско-российского взаимодействия на приграничных территориях России и Беларуси
В Орше прошло заседание семинара при Парламентском Собрании по вопросам строительства Союзного государства
01.09.2021
Союзные парламентарии посетили Полоцкое кадетское училище
Депутаты поддерживают деятельность по расширению сотрудничества кадетских учреждений Союзного государства
19.07.2021
Депутаты Парламентского Собрания приняли участие в открытии «Славянского базара в Витебске»
15 июля 2021 года состоялось официальное открытие XXX Международного фестиваля искусств
15.07.2021
Депутаты выступают за унификацию процедуры ОСАГО для граждан Союзного государства
В Москве и Минске прошла 60-я сессия Парламентского Собрания
16.06.2021
Рассмотрен вопрос о повышении эффективности работы в парламентском измерении
В Москве и Минске прошла 60-я сессия Парламентского Собрания
16.06.2021
Парламентское Собрание обсудило вопросы разработки новых программ и проектов Союзного государства
В Москве и Минске прошла 60-я сессия Парламентского Собрания
16.06.2021
Парламентарии рассмотрели отчет об исполнении бюджета Союзного государства за 2020 год
В Москве и Минске прошла 60-я сессия Парламентского Собрания
16.06.2021