Эксперты отмечают уникальную роль бюджета Союзного государства в возрождении и развитии отраслей и производств в Беларуси и России
21–22 мая 2024 года в Минске состоялось семьдесят пятое заседание постоянно действующего семинара при Парламентском Собрании Союза Беларуси и России по вопросам строительства Союзного государства. Тема заседания – «Собственность Союзного государства: вопросы организации учета и управления».
В семинаре приняли участие депутаты Парламентского Собрания, представители Постоянного Комитета Союзного государства, профильных министерств и ведомств, финансовых, экономических и контрольных органов Беларуси и России, научно-исследовательских и образовательных учреждений и организаций, средств массовой информации Беларуси и России.
Работа продолжалась в течение двух дней в формате пленарных заседаний. Кроме того, участники семинара посетили Национальную академию наук Беларуси – крупнейшее научное учреждение страны, занимающееся фундаментальными и прикладными исследованиями в различных областях науки и являющееся ключевым разработчиком и исполнителем программ Союзного государства. В ходе посещения гостям были продемонстрированы основные достижения выполнения программ Союзного государства, перспективные разработки и научные результаты, полученные при проведении совместных работ белорусских и российских ученых.
В ходе заседаний были представлены доклады, в которых были отражены актуальные вопросы организации учета, управления и правового регулирования в отношении собственности Союзного государства, отмечены проблемы в осуществлении такой деятельности, озвучены предложения по развитию и защите института интеллектуальной собственности, выдвинуты инициативы, направленные на повышение эффективности и результативности программ и проектов Союзного государства.
Участники семинара отметили, что средства бюджета Союзного государства более чем на 95 процентов используются для финансирования совместных российско-белорусских программ, проектов и мероприятий. По общему мнению, объединение ресурсов и их скоординированное использование позволяют при относительно небольших финансовых вложениях обеспечивать возрождение и развитие отдельных производств и целых отраслей, рационально решать крупные социально-экономические проблемы, осуществлять финансирование военно‑технического сотрудничества и совместной правоохранительной деятельности, успешно реализовывать социально значимые проекты для России и Беларуси, в том числе в сфере патриотического воспитания молодежи.
Эксперты констатировали, что за период с 1998 года по 2023 год реализовано около ста программ, подпрограмм и проектов Союзного государства, в результате выполнения которых приобреталось имущество, создавалась собственность Союзного государства.
Участники обсуждения обратили внимание, на то, что наличие неурегулированных вопросов управления союзной собственностью является сдерживающим фактором в увеличении доходной части бюджета Союзного государства за счет поступающих неналоговых доходов от ее использования.
В докладах участников подчеркивалось, что принятие Резолюции Высшего Государственного Совета Союзного государства от 29 января 2024 г. № 2 «Об урегулировании вопросов собственности Союзного государства» стало новым шагом в развитии института собственности Союзного государства.
Придавая исключительно важное значение выработке научно обоснованных предложений по нормативно‑правовому регулированию вопросов союзной собственности, созданию единого механизма учета и управления имуществом Союзного государства, формированию в рамках Союзного государства единого правового пространства для обеспечения сотрудничества в сфере интеллектуальной собственности, участники заседания семинара выработали предложения, содержащие практические рекомендации по решению вопросов собственности Союзного государства.
Среди предложений, которые войдут в рекомендации, – принятие нормативных правовых актов Союзного государства, регулирующих отношения по вопросам союзной собственности, разработка документов о порядке отчислений в бюджет Союзного государства доходов от использования имущества Союзного государства, приведение к единой терминологии объектов интеллектуальной собственности и определение механизмов передачи ее результатов в целях коммерциализации, а также выработка правовых аспектов использования искусственного интеллекта в экономиках России и Беларуси.
Профильным комиссиям Парламентского Собрания в рекомендациях семинара предложено рассмотреть в 2025 году итоги проведения инвентаризации имущества Союзного государства, проведенной Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь и Федеральным агентством по управлению государственным имуществом, а также регулярно заслушивать Постоянный Комитет Союзного государства как орган, ответственный за учет имущества Союзного государства, о результатах инвентаризации имущества Союзного государства.
Постоянно действующий семинар при Парламентском Собрании Союза Беларуси и России по вопросам строительства Союзного государства был создан по инициативе союзных парламентариев и начал работу в 2006 году. Традиционно семинар собирает представителей научных кругов, сторонников интеграции Беларуси и России. Формат мероприятия позволяет детально рассмотреть актуальные вопросы сотрудничества Беларуси и России в рамках Союзного государства. Высокий профессиональный уровень участников семинара позволяет вырабатывать решения по вопросам дальнейшего развития белорусско-российских отношений.
