Форум регионов поможет в разработке модельного законодательства по теме цифровизации

Сивец Сергей Михайлович - заместитель председателя Комиссии Парламентского Собрания по законодательству и Регламенту
29.06.2021
Версия для печати

29 июня, Минск /Корр. БЕЛТА/. В Союзном государстве готовятся модельные законодательные акты для гармонизации национальных подходов в сфере цифровых отношений. Об этом заявил председатель Постоянной комиссии по законодательству и государственному строительству Совета Республики Сергей Сивец сегодня на заседании секции "Право и цифровизация в Союзном государстве: перспективные направления" VIII Форума регионов России и Беларуси, передает корреспондент БЕЛТА.

На открытии работы секции Сергей Сивец обозначил актуальность темы: в век информационных технологий их влияние на все государственные и общественные институты огромно как в масштабах одной страны, так и  в интеграционных структурах. "Новые общественные отношения требуют новых подходов к правовой формализации этого процесса. У нас достаточно широкое поле для сотрудничества, выработки единых подходов к появлению новых терминов и понятий, связанных с процессами цифровизации. Появились такие понятия, как криптовалюта, технология блокчейн, смарт-контракт и прочие. Необходимо дать их четкое толкование в законодательстве. Для этого надо принять новые правые акты. Уже есть примеры того, как и Беларусь, и Россия продвинулись по пути правовой регламентации новых институтов и понятий", - сказал Сергей Сивец. Это значит, что есть объекты для сверки подходов двух стран, и  на секции представлена возможность практикам провести такое сравнение.

Белорусский парламентарий также отметил, что в формировании правовой системы Союзного государства стороны стараются применять модельное законотворчество. Один из приоритетов - цифровая экономика. Среди стратегических направлений - гармонизация подходов в таких сферах, как применение технологических агрегаторов пассажирского такси, применение и регулирование агрегаторов платежных систем, регулирование финансовых электронных платежей, вопросов, связанных с роботизацией и использованием искусственного интеллекта и т.д. Стоит задача подготовить проекты модельных законодательных актов, которые будут в фокусе внимания парламентов обеих стран.

Среди преимуществ, которые дает IT в правовой сфере, Сергей Сивец отметил гармоничное развитие отношений между государством, обществом и человеком, дебюрократизацию государственного аппарата, автоматизацию нормотворческого процесса, помощь в быстром получении и передаче информации. "Но цифровизация несет и определенные риски и угрозы. Важно меняться передовым опытом по проблематике в сфере IT в различных областях общественных отношений", - подчеркнул он.

"Существует серьезная проблема обеспечения цифрового суверенитета, появляются новые угрозы и риски, проблема поиска оптимальных моделей регулирования интернета на национальном и наднациональном уровнях", - отметил в свою очередь первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Полетаев. Он подчеркнул, что в различных сферах продолжается подготовка нормативных актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с ИКТ. Сейчас регулирование цифровых отношений происходит уже на международном уровне - речь о процессе стандартизации и унификации в сферах связи и международной торговли. Владимир Полетаев остановился на ключевых темах, которые актуализируются российской стороной на форуме. Прежде всего это поиск баланса между обеспечением информационной безопасности Союзного государства и соблюдением прав человека.

Источник: БелТа

Заместитель государственного секретаря - член Постоянного комитета Союзного государства Алексей Кубрин отметил, что корректировка нормативных правовых баз - вопрос комплексный: все элементы безопасности (в том числе информационная) коррелируют между собой, соответственно влияние любого из направлений требует соответствующего оформления в документах, в том числе Союзного государства. Сейчас в двух странах реализуется программа по комплексной защите информационной безопасности "Паритет", но, по мнению Алексея Кубрина, должен быть охвачен более широкий спектр элементов. Он предложил определиться по соответствующим направлениям работы для подготовки полноценной стратегической концепции в вопросах безопасности в Союзном государстве.

Директор Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь Вадим Ипатов особо подчеркнул значимость фундаментального права человека на защиту личных данных в условиях, когда существующая нормативная база не всегда оказывается действенной. "С развитием информационных технологий вопрос защиты персональных данных становится намного шире. Угроза состоит в том, что обработка персональных данных может осуществляться без уведомления человека, часто из-за рубежа. Усугубляется ситуация и тем, что граждане часто сами предоставляют свои персональные данные, размещая их в социальных сетях. В этой связи приобретает важность вопрос о правовой защите оборота персональных данных", - отметил Вадим Ипатов. Но темпы развития информационных технологий заметно опережают темпы совершенствования нормативной базы. Внедрение таких технологий, как "большие данные" (Big Data), бросает вызов базовым принципам законодательства.

По результатам заседания секции будут приняты рекомендации заинтересованным госорганам Беларуси и России, Постоянному комитету Союзного государства и Парламентскому собранию Союза Беларуси и России.

Форум регионов России и Беларуси на протяжении восьми лет проводится под эгидой верхних палат парламентов двух стран - Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Очередное мероприятие проходит с 29 июня по 1 июля, основные мероприятия организованы в режиме видеоконференции из-за пандемии COVID-19. Темой нынешнего форума стало научно-техническое сотрудничество в эпоху цифровизации, что обусловлено особым значением формирования единого научно-технологического пространства в процессе интеграции Российской Федерации и Республики Беларусь.

Календарь событий

Джабаров - о санкционной войне: Пытаются нанести ущерб любой ценой
Член Комиссии ПС по вопросам внешней политики Владимир Джабаров объяснил «СВ», почему нужно надеяться только на себя Владимир Джабаров - о санкционной войне: Пытаются нанести ущерб любой ценой
23.06.2022
Союзному парламенту предстоит большая работа
Сенатор РФ, член Высшего Совета ЛДПР Елена Афанасьева возглавила Комиссию по труду, соцполитике и здравоохранению Союзного парламента. Такое решение приняли участники 62-ой сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России
23.06.2022
Санкции нужно переформатировать в возможности
Член Комиссии ПС по бюджету, налогам и финансовому рынку уверен, что ограничения бьют прежде всего по их авторам
21.06.2022
Мы выработаем кодекс чести
Легенда отечественного кинематографа возглавил Комиссию в ПС
21.06.2022
Экономика без воспитания неэффективна
Заместитель председателя Комиссии ПС по молодежной политике, спорту и туризму призывает не забрасывать работу с юношеством
21.06.2022
Важно как можно быстрее решать вопросы гармонизации законодательства в СГ
Важно как можно быстрее решать вопросы гармонизации законодательства в Союзном государстве, заявил журналистам председатель Государственной думы Федерального собрания России, председатель Парламентского собрания Вячеслав Володин по итогам заседания 62-й сессии Парламентского собрания Союза Беларуси и России
20.06.2022
Необходимо повышать эффективность работы парламента Союзного государства
Необходимо повышать эффективность работы парламента Союзного государства, заявил журналистам председатель Государственной думы Федерального собрания России, председатель Парламентского собрания Вячеслав Володин по итогам заседания 62-й сессии Парламентского собрания Союза Беларуси и России
20.06.2022
Необходимо уделить особое внимание патриотическому воспитанию молодежи СГ
Необходимо уделить особое внимание патриотическому воспитанию молодежи Союзного государства, заявил на заседании 62-й сессии Парламентского собрания Союза Беларуси и России белорусский парламентарий Сергей Клишевич
20.06.2022
Вокруг СГ идет нарастание негативных процессов, касающихся безопасности
Вокруг Союзного государства идет нарастание негативных процессов, касающихся глобальной и региональной безопасности, заявил заместитель председателя Комиссии Парламентского собрания по безопасности и обороне Андрей Красов на заседании 62-й сессии Парламентского собрания Союза Беларуси и России
20.06.2022
Против нас ведут тотальную войну, где ставка - будущее наших государств
Против нас ведут тотальную войну, где ставка - будущее наших государств, заявил заместитель председателя Парламентского собрания, председатель Постоянной комиссии по международным делам Палаты представителей Андрей Савиных на заседании 62-й сессии Парламентского собрания Союза Беларуси и России
20.06.2022