Форум регионов поможет в разработке модельного законодательства по теме цифровизации

Сивец Сергей Михайлович - заместитель председателя Комиссии Парламентского Собрания по законодательству и Регламенту
29.06.2021
Версия для печати

29 июня, Минск /Корр. БЕЛТА/. В Союзном государстве готовятся модельные законодательные акты для гармонизации национальных подходов в сфере цифровых отношений. Об этом заявил председатель Постоянной комиссии по законодательству и государственному строительству Совета Республики Сергей Сивец сегодня на заседании секции "Право и цифровизация в Союзном государстве: перспективные направления" VIII Форума регионов России и Беларуси, передает корреспондент БЕЛТА.

На открытии работы секции Сергей Сивец обозначил актуальность темы: в век информационных технологий их влияние на все государственные и общественные институты огромно как в масштабах одной страны, так и  в интеграционных структурах. "Новые общественные отношения требуют новых подходов к правовой формализации этого процесса. У нас достаточно широкое поле для сотрудничества, выработки единых подходов к появлению новых терминов и понятий, связанных с процессами цифровизации. Появились такие понятия, как криптовалюта, технология блокчейн, смарт-контракт и прочие. Необходимо дать их четкое толкование в законодательстве. Для этого надо принять новые правые акты. Уже есть примеры того, как и Беларусь, и Россия продвинулись по пути правовой регламентации новых институтов и понятий", - сказал Сергей Сивец. Это значит, что есть объекты для сверки подходов двух стран, и  на секции представлена возможность практикам провести такое сравнение.

Белорусский парламентарий также отметил, что в формировании правовой системы Союзного государства стороны стараются применять модельное законотворчество. Один из приоритетов - цифровая экономика. Среди стратегических направлений - гармонизация подходов в таких сферах, как применение технологических агрегаторов пассажирского такси, применение и регулирование агрегаторов платежных систем, регулирование финансовых электронных платежей, вопросов, связанных с роботизацией и использованием искусственного интеллекта и т.д. Стоит задача подготовить проекты модельных законодательных актов, которые будут в фокусе внимания парламентов обеих стран.

Среди преимуществ, которые дает IT в правовой сфере, Сергей Сивец отметил гармоничное развитие отношений между государством, обществом и человеком, дебюрократизацию государственного аппарата, автоматизацию нормотворческого процесса, помощь в быстром получении и передаче информации. "Но цифровизация несет и определенные риски и угрозы. Важно меняться передовым опытом по проблематике в сфере IT в различных областях общественных отношений", - подчеркнул он.

"Существует серьезная проблема обеспечения цифрового суверенитета, появляются новые угрозы и риски, проблема поиска оптимальных моделей регулирования интернета на национальном и наднациональном уровнях", - отметил в свою очередь первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Полетаев. Он подчеркнул, что в различных сферах продолжается подготовка нормативных актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с ИКТ. Сейчас регулирование цифровых отношений происходит уже на международном уровне - речь о процессе стандартизации и унификации в сферах связи и международной торговли. Владимир Полетаев остановился на ключевых темах, которые актуализируются российской стороной на форуме. Прежде всего это поиск баланса между обеспечением информационной безопасности Союзного государства и соблюдением прав человека.

Источник: БелТа

Заместитель государственного секретаря - член Постоянного комитета Союзного государства Алексей Кубрин отметил, что корректировка нормативных правовых баз - вопрос комплексный: все элементы безопасности (в том числе информационная) коррелируют между собой, соответственно влияние любого из направлений требует соответствующего оформления в документах, в том числе Союзного государства. Сейчас в двух странах реализуется программа по комплексной защите информационной безопасности "Паритет", но, по мнению Алексея Кубрина, должен быть охвачен более широкий спектр элементов. Он предложил определиться по соответствующим направлениям работы для подготовки полноценной стратегической концепции в вопросах безопасности в Союзном государстве.

Директор Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь Вадим Ипатов особо подчеркнул значимость фундаментального права человека на защиту личных данных в условиях, когда существующая нормативная база не всегда оказывается действенной. "С развитием информационных технологий вопрос защиты персональных данных становится намного шире. Угроза состоит в том, что обработка персональных данных может осуществляться без уведомления человека, часто из-за рубежа. Усугубляется ситуация и тем, что граждане часто сами предоставляют свои персональные данные, размещая их в социальных сетях. В этой связи приобретает важность вопрос о правовой защите оборота персональных данных", - отметил Вадим Ипатов. Но темпы развития информационных технологий заметно опережают темпы совершенствования нормативной базы. Внедрение таких технологий, как "большие данные" (Big Data), бросает вызов базовым принципам законодательства.

По результатам заседания секции будут приняты рекомендации заинтересованным госорганам Беларуси и России, Постоянному комитету Союзного государства и Парламентскому собранию Союза Беларуси и России.

Форум регионов России и Беларуси на протяжении восьми лет проводится под эгидой верхних палат парламентов двух стран - Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Очередное мероприятие проходит с 29 июня по 1 июля, основные мероприятия организованы в режиме видеоконференции из-за пандемии COVID-19. Темой нынешнего форума стало научно-техническое сотрудничество в эпоху цифровизации, что обусловлено особым значением формирования единого научно-технологического пространства в процессе интеграции Российской Федерации и Республики Беларусь.

Календарь событий

Москва и Минск не ведут переговоры о размещении ядерных сил РФ в Белоруссии
Москва Минск не ведут переговоры о размещении ядерных сил РФ на территории Белоруссии, заявил РИА Новости первый зампред комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров
20.01.2022
Заявления США о размещении ядерного оружия в Белоруссии - давление на Минск
Глава международного комитета Госдумы Леонид Слуцкий, отвечая на опасения США в отношении возможного размещения российского ядерного оружия в Белоруссии после изменений в конституцию страны, заявил, что это новая грубая попытка давления на суверенное государство
20.01.2022
Елена Афанасьева считает безответственным предложение увеличить санкции против России
Еврочиновник предложил персональные санкции против знаменитостей
19.01.2022
Мы не оставим без внимания переброску сил НАТО к границам Белоруссии
Посол России в Минске Борис Грызлов в своем первом после назначения на новую должность интервью рассказал ТАСС о защите границ Союзного государства, поддержке стабильности в Белоруссии и своих планах по совмещению нескольких постов
18.01.2022
Вячеслав Володин поздравил Бориса Грызлова с назначением на пост посла РФ в Республике Беларусь
Председатель ГД отметил огромный политический опыт Бориса Грызлова и пожелал ему успехов
14.01.2022
Уровень союзнических отношений гарантирует успешный обход западных санкций
По словам депутата, недружественные страны сами пострадают от введенных рестрикций против Беларуси
14.01.2022
К таким союзам, как ОДКБ, захотят присоединиться многие государства
Молниеносная и четкая реакция Организации Договора о коллективной безопасности на события в Казахстане, конечно, замечена во всем мире, и в перспективе многие государства, которые хотят защитить свою независимость, могут присоединиться к организации. Такую точку зрения в эфире ток-шоу «Будни» на «Альфа Радио» выразил депутат Палаты представителей Национального собрания Сергей Клишевич.
13.01.2022
Урегулирование ситуации в Казахстане — новый этап развития для ОДКБ
Председатель ГД также отметил, что ОДКБ, направив миротворческие силы в Казахстан, показала, что может эффективно решать непростые задачи
12.01.2022
События в Казахстане показали, насколько важны надежные союзники
События в Казахстане показали, что очень важно иметь надежных союзников, заявил БЕЛТА председатель Палаты представителей Владимир Андрейченко
12.01.2022
Ввод сил ОДКБ на территорию Казахстана имеет глобальное значение
Казахстанские власти не смогли вынести урок из белорусских событий августа 2020 года
12.01.2022
Проект бюджета Союзного государства на 2022 год будет рассмотрен на сессии Парламентского Собрания
Второе заседание 61-й сессии Парламентского Собрания пройдет в Москве
21.12.2021
Союзные парламентарии ознакомились с ходом реставрационных работ в мемориальном комплексе «Брестская крепость-герой»
Рассмотрены состояние и перспективы участия Брестской области в проектах Союзного государства
16.12.2021
Парламентское Собрание будет принимать модельные законодательные акты
Соответствующие изменения внесены в Регламент Парламентского Собрания
02.12.2021
Депутаты выработают меры по законодательному обеспечению реализации положений Договора о создании Союзного государства
Приоритетной задачей Парламентского Собрания определена деятельность по содействию унификации законодательства Беларуси и России
02.12.2021
Эксперты отмечают важность гармонизации законодательства Беларуси и России в области обращения с отходами
В Минске прошло заседание семинара при Парламентском Собрании по вопросам строительства Союзного государства
28.10.2021
Эксперты выступают за расширение сотрудничества Беларуси и России в гуманитарной сфере
В Смоленске прошло заседание семинара при Парламентском Собрании по вопросам строительства Союзного государства
08.09.2021
Эксперты отметили необходимость расширения белорусско-российского взаимодействия на приграничных территориях России и Беларуси
В Орше прошло заседание семинара при Парламентском Собрании по вопросам строительства Союзного государства
01.09.2021
Союзные парламентарии посетили Полоцкое кадетское училище
Депутаты поддерживают деятельность по расширению сотрудничества кадетских учреждений Союзного государства
19.07.2021
Депутаты Парламентского Собрания приняли участие в открытии «Славянского базара в Витебске»
15 июля 2021 года состоялось официальное открытие XXX Международного фестиваля искусств
15.07.2021
Депутаты выступают за унификацию процедуры ОСАГО для граждан Союзного государства
В Москве и Минске прошла 60-я сессия Парламентского Собрания
16.06.2021
Рассмотрен вопрос о повышении эффективности работы в парламентском измерении
В Москве и Минске прошла 60-я сессия Парламентского Собрания
16.06.2021
Парламентское Собрание обсудило вопросы разработки новых программ и проектов Союзного государства
В Москве и Минске прошла 60-я сессия Парламентского Собрания
16.06.2021
Парламентарии рассмотрели отчет об исполнении бюджета Союзного государства за 2020 год
В Москве и Минске прошла 60-я сессия Парламентского Собрания
16.06.2021