Положение о Научно-консультативном совете Парламентского Собрания Союза Беларуси и России
1. Общие положения
1.1. Научно-консультативный совет Парламентского Собрания Союза Беларуси и России (далее – Совет) является постоянно действующим экспертным формированием при Парламентском Собрании Союза Беларуси и России (далее – Парламентское Собрание), осуществляющим научное обеспечение деятельности Парламентского Собрания.
1.2. Совет действует на основании положения, утверждаемого Советом Парламентского Собрания.
1.3. Решение о включении экспертов в состав Совета принимается комиссиями Парламентского Собрания, как правило, на основании рекомендаций государственных, научных и общественных организаций Беларуси и России.
2. Полномочия Научно-консультативного совета
2.1. Совет осуществляет следующие полномочия:
- подготовка предложений по проведению и финансированию научно-исследовательских работ в различных областях строительства Союзного государства;
- разработка научно обоснованных предложений по совершенствованию деятельности Парламентского Собрания;
- подготовка предложений по гармонизации и унификации законодательства государств-участников;
- разработка проектов нормативных правовых актов Союзного государства и государств-участников;
- комплексная научная экспертиза проектов нормативных правовых актов, концепций и программ, выносимых на рассмотрение Парламентского Собрания;
- проведение мониторинга применения нормативных правовых актов Союзного государства;
- участие в разработке программ Союзного государства, а также в проведении научной экспертизы и определении эффективности реализации союзных программ и мероприятий Союзного государства;
- подготовка рекомендаций по внедрению результатов научных исследований в практику строительства Союзного государства;
- участие в подготовке и проведении конференций, семинаров и других мероприятий;
- поддержание взаимодействия с научно-консультативными органами парламентов других стран и межпарламентских объединений;
- выполнение иных функций по поручению Парламентского Собрания и Совета Парламентского Собрания в соответствии с настоящим Положением.
2.2. Для выполнения основных полномочий Совет имеет право:
- привлекать к работе Совета, а также для выполнения научных исследований, экспертных и других работ представителей государственных органов, ученых и специалистов государств-участников;
- вносить в профильные комиссии Парламентского Собрания предложения по финансированию разработки проектов нормативных правовых актов, экспертизы проектов нормативных правовых актов, проведения научных исследований.
3. Председатель Научно-консультативного совета и его заместитель
3.1. Председатель Совета и заместитель председателя Совета избираются на заседании президиума Совета и утверждаются решением Совета Парламентского Собрания.
Председатель Совета и его заместитель не могут быть представителями одного государства.
3.2. Председатель Совета:
- организует работу Совета в соответствии с настоящим Положением;
- определяет круг вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях президиума;
- принимает решение о месте и времени проведения заседания президиума Совета;
- дает поручения ученому секретарю Совета и членам Совета;
- председательствует на заседаниях президиума Совета;
- принимает меры по реализации решений Совета и его президиума, информирует президиум о решениях, принятых Парламентским Собранием и другими органами Союзного государства;
- осуществляет переписку по вопросам деятельности Совета;
- выполняет другие функции, связанные с работой Совета.
3.3. Заместитель председателя Совета выполняет функции Председателя совета в период его отсутствия или по его поручению.
4. Президиум Научно-консультативного совета
4.1. Президиум Совета состоит из председателя Совета, заместителя председателя Совета, руководителей рабочих групп Совета, их заместителей, ученого секретаря Совета.
4.2. Президиум Совета:
- принимает решения по основным вопросам деятельности Совета;
- утверждает общий план работы Совета;
- координирует работу рабочих групп Совета;
- организует экспертную оценку результатов выполненных по заданиям Совета научных исследований.
4.3. Заседания президиума Совета проводятся не реже двух раз в год.
4.4. В заседаниях президиума могут принимать участие депутаты Парламентского Собрания, должностные лица Секретариата Парламентского Собрания, представители рабочих групп Совета, приглашенные лица.
5. Рабочие группы, отделения Научно-консультативного совета
5.1. Комиссии Парламентского Собрания, президиум Совета могут создавать из членов Совета рабочие группы либо отделения (далее – рабочие группы) по основным направлениям деятельности Совета.
5.2. Рабочие группы формируются, как правило, из равного числа экспертов, представляющих Республику Беларусь и Российскую Федерацию.
5.3. Рабочие группы осуществляют полномочия Совета по направлениям, отнесенным к предметам их ведения.
5.4. Рабочие группы проводят свои заседания не реже двух раз в год.
5.5. Руководители рабочих групп и заместители руководителей рабочих групп назначаются комиссиями Парламентского Собрания, президиумом Совета. Руководитель рабочей группы и его заместитель не могут быть представителями одного государства.
5.6. Руководитель рабочей группы:
- организует работу рабочей группы в соответствии с настоящим Положением и решениями президиума Совета;
- председательствует на заседаниях рабочей группы;
- принимает меры по реализации решений Совета и его президиума, решений рабочей группы, информирует рабочую группу о решениях, принятых Парламентским Собранием и другими органами Союзного государства;
- определяет круг вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях рабочей группы;
- представляет рабочую группу на заседаниях президиума Совета;
- взаимодействует с профильной комиссией Парламентского Собрания, присутствует на ее заседаниях;
- дает поручения членам рабочей группы, исполнительному секретарю рабочей группы;
- выполняет другие функции, связанные с работой Совета.
5.7. Заместитель руководителя рабочей группы выполняет функции руководителя рабочей группы в период его отсутствия или по его поручению.
6. Решения президиума и рабочих групп Научно-консультативного совета
6.1. Решения президиума Совета, рабочих групп принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании и оформляются протоколом, который подписывает председательствующий на заседании.
6.2. Решения президиума Совета, рабочих групп носят рекомендательный характер.
7. Обеспечение деятельности Научно-консультативного совета
7.1. Правовое, информационное, организационное, документационное, материально-техническое и хозяйственное обеспечение деятельности Совета осуществляет Секретариат Парламентского Собрания.
7.2. Функции ученого секретаря Совета, исполнительных секретарей рабочих групп осуществляют работники Секретариата Парламентского Собрания в соответствии с распоряжениями Ответственного секретаря Парламентского Собрания.
7.3. Ученый секретарь Совета отвечает за организацию подготовки заседаний президиума Совета, оформление принятых решений, осуществление контроля за их исполнением.
7.4. Ученый секретарь Совета:
- осуществляет подготовку проектов протоколов и материалов для заседания президиума Совета;
- формирует список участников заседаний президиума Совета и подготовку помещения для проведения заседания;
- организует и проводит рабочие совещания по подготовке заседаний президиума Совета и рабочих групп;
- организует направление заинтересованным органам власти, организациям и учреждениям принятых Советом решений и рекомендаций по вопросам, отнесенным к компетенции Совета;
- координирует деятельность исполнительных секретарей рабочих групп;
- организует подготовку отчетов о деятельности Совета и о реализации решений президиума Совета и рабочих групп.
7.5. Ученый секретарь Совета имеет право:
- запрашивать у рабочих групп, а также у взаимодействующих государственных органов исполнительной власти, организаций и учреждений необходимую информацию;
- вести переписку по вопросам, отнесенным к его компетенции.
7.6. Исполнительный секретарь рабочей группы:
- обеспечивает деятельность рабочей группы;
- обеспечивает подготовку и проведение заседаний рабочей группы;
- готовит планы работы рабочей группы, контролирует их выполнение и реализацию решений, принятых рабочей группой, составляет отчеты о работе рабочей группы;
- обеспечивает членов рабочей группы необходимой документацией и научно-справочными материалами.
8. Заключительные положения
8.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется Советом Парламентского Собрания.