Парламентские слушания по актуальным вопросам миграционной политики прошли в Минске
7 апреля 2023 года в Минске в Овальном зале Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь состоялись парламентские слушания «Актуальные вопросы миграционной политики: практические решения и перспективы законодательного регулирования».
В мероприятии приняли участие заместитель Председателя Парламентского Собрания Андрей Савиных, председатель Комиссии Парламентского Собрания по международным делам, миграционной политике и связям с соотечественниками Сергей Рачков, заместитель председателя Комиссии Парламентского Собрания по безопасности и обороне Андрей Красов, депутаты Парламентского Собрания Олег Гайдукевич, Александр Маркевич, Валерий Мицкевич, Александр Омельянюк, Маргарита Павлова и Ответственный секретарь Парламентского Собрания Сергей Стрельченко. Также участниками парламентских слушаний стали члены и депутаты палат парламентов Беларуси и России, представители профильных министерств и ведомств, Постоянного Комитета Союзного государства, МПА СНГ, Исполнительного комитета СНГ, ПА ОДКБ, Евразийской экономической комиссии, Международной Федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца, Белорусского Красного Креста, ведущие политологи, ученые, представители экспертного сообщества.
В ходе парламентских слушаний были заслушаны доклады, посвященные повышению эффективности мер миграционной политики, выработке способов привлечения востребованных на рынке труда иностранных мигрантов, определению механизмов потребности работодателей в притоке рабочей силы и формированию единого рынка труда. Также были обсуждены вопросы обеспечения контроля и мониторинга миграционных процессов на территории Союзного государства с учетом вопросов безопасности, способы реагирования на миграционные кризисы и роль международных организаций при решении проблем, связанных с массовым перемещением больших групп беженцев и мигрантов.
Участники мероприятия признали особую роль миграционной политики в достижении целей социально-экономического прогресса государств и констатировали необходимость постоянной её корректировки в связи с изменяющимися условиями на этапе перехода от однополярности к более справедливой и стабильной многополярной модели мироустройства.
Отмечено, что трансграничные потоки беженцев вызывают постоянное изменение характера угроз. Политика мультикультурализма и гипертрофированной толерантности в Европейском союзе привела в настоящее время к ослаблению гражданской солидарности и росту социальных конфликтов на религиозной, этнической и культурной почве.
Участники слушаний согласились, что ключевой долгосрочной задачей стратегии Союзного государства в сфере миграционной политики должна стать системная деятельность по разработке правовых и институциональных механизмов оптимизации миграционных процессов и контроля над ними.
В ходе работы участники парламентских слушаний обсудили проект Рекомендаций. В проект итогового документа предложено включить рекомендации по активизации взаимодействия профильных структур Беларуси и России по выработке единых подходов к мерам социальной и культурной адаптации и к мерам по учету граждан третьих государств, пребывающих на территориях государств — участников Договора о создании Союзного государства.
Также предложено сформировать единый статистический учет миграции населения на территориях государств — участников Договора о создании Союзного государства, усовершенствовать программу мониторинга миграционных процессов, затрагивающих все государства — члены ЕАЭС.
Предложено развивать тесное взаимодействие с союзными и дружественными государствами в сфере управления миграционными процессами, содействовать ускорению формирования единого рынка труда государств — членов ЕАЭС, включая создание наднациональных структур управления.
В то же время участники слушаний призывают не допустить ослабление контроля за миграционными процессами. Особое внимание необходимо уделить обеспечению эффективного взаимодействия заинтересованных структур Беларуси и России по выявлению граждан третьих стран и лиц без гражданства, незаконно находящихся на территории Союзного государства, предупреждению их противоправной деятельности.
Кроме того, рекомендовано реализовать комплекс мер по интеграции иммигрантов в принимающие сообщества. В качестве одного из приоритетов миграционной политики отмечена деятельность по формированию в рамках ЕАЭС инфраструктуры целевой профессиональной подготовки и признания профессиональных квалификаций трудящихся мигрантов по профессиям, востребованным на рынке труда.
Проект Рекомендаций парламентских слушаний будет доработан с учетом поступивших в ходе мероприятия предложений и направлен заинтересованным организациям и учреждениям. Итоговый документ будет опубликован в «Информационной бюллетене Парламентского Собрания Союза Беларуси и России» и на сайте Парламентского Собрания.
Проведение парламентских слушаний предусмотрено Регламентом Парламентского Собрания Союза Беларуси и России. В мероприятии принимают участие депутаты Парламентского Собрания и приглашенные лица. На парламентских слушаниях депутатами Парламентского Собрания и приглашенными лицами обсуждаются законопроекты, проекты концепций, проект бюджета Союзного государства, а также другие значимые вопросы союзного строительства. По результатам парламентских слушаний принимаются рекомендации, которые могут быть опубликованы в официальных изданиях Парламентского Собрания и других средствах массовой информации.
