Глава III. Полномочия Cоюза

Статья 15

Государства — участники Союза наделяют Союз следующими полномочиями:

• обеспечение прав граждан государств — участников Союза, которые им предоставляются как гражданам Союза;
• обеспечение равенства прав граждан Союза в получении всех видов образования и медицинской помощи, трудоустройстве, оплате труда и других областях;
• принятие правовых актов Союза; создание правовой системы Союза; согласование действий в процессе развития законодательства государств — участников Союза;
• создание и регулирование общего рынка в области энергетики, транспорта и связи;
• обеспечение свободного перемещения товаров, услуг, капиталов, рабочей силы в пределах границ Союза;
• проведение единой таможенной политики, включая обеспечение единства управления таможенным делом;
• обеспечение благоприятных условий для функционирования единого научного, технологического и информационного пространства, проведения согласованной структурной политики, реализация совместных научных и технологических программ;
• обеспечение единого подхода в правовом регулировании интеллектуальной собственности;
• координация деятельности в сфере валютного регулирования;
• введение единых стандартов, правил бухгалтерского учета; ведение единой статистики;
• разработка, утверждение и исполнение бюджета Союза;
• использование имущества Союза;
• контроль за исполнением принятых решений, включая исполнение бюджета Союза;
• введение символики Союза.

Государства — участники могут передавать Союзу также иные полномочия в порядке, предусмотренном статьей 36 настоящего Устава.

Статья 16

В целях реализации задач Союза государства — участники Союза принимают согласованные решения по следующим вопросам:

• разработка и осуществление совместных программ в экономической, социальной, экологической и культурной областях;
• организация взаимодействия государств — участников Союза в области внешней политики по вопросам, представляющим взаимный интерес;
• координация внешнеэкономической политики, в том числе в отношении товаров и услуг, перемещаемых через таможенную границу Союза, включая лицензирование, регулирование цен и иные меры нетарифного регулирования, установление ставок ввозных и вывозных пошлин и размеров иных таможенных платежей (включая акцизы), других налогов, связанных с внешнеэкономической деятельностью, а также согласованного механизма их применения;
• обеспечение коллективной безопасности государств — участников Союза;
• взаимодействие в обеспечении территориальной неприкосновенности государств — участников Союза и охраны границ Союза;
• обеспечение борьбы с организованной преступностью, коррупцией, терроризмом и другими видами преступлений;
• формирование согласованных правовых основ экономического, социально-культурного развития государств — участников Союза, унификация правового режима создания и деятельности юридических лиц;
• выработка единых подходов при определении мер социальной защиты, в том числе в области занятости, охраны труда, производственной и социальной гигиены, социального страхования, пенсионного обеспечения;
• унификация денежно-кредитных, бюджетных и валютных систем, финансовых рынков, согласование основ антимонопольного, налогового и инвестиционного законодательства;
• координация деятельности в области охраны окружающей среды, гидрометеорологии, обеспечения экологической безопасности, ликвидации последствий стихийных бедствий и аварий, прежде всего аварии на Чернобыльской АЭС.

По перечисленным в настоящей статье вопросам органы Союза принимают решения в соответствии с их компетенцией либо государства — участники Союза, в случае необходимости, заключают международные договоры.

Статья 17

Настоящий Устав не затрагивает прав и обязательств государств — участников Союза по другим международным договорам, в том числе принятым в рамках Содружества Независимых Государств.

Глава I Глава II Глава III Глава IV Глава V Глава VI Глава VII Глава VIII Глава IX Глава X Глава XI Глава XII Глава XIII