Рассмотрен вопрос о повышении эффективности работы в парламентском измерении
16 июня 2021 года в Минске и Москве в режиме видео-конференц-связи в залах Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации состоялось заседание 60-й сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России.
В соответствии с поручением Председателя Парламентского Собрания Вячеслава Володина депутаты проработали вопрос о новых формах развития Союзного государства в части использования потенциала модельного законотворчества и о повышении эффективности работы в парламентском измерении.
Признана результативной практика проведения парламентских слушаний, которые послужили катализатором активизации и систематизации работы по обеспечению равных прав граждан и субъектов хозяйствования в рамках Союзного государства. Также эффективным отмечен формат работы в рамках «правительственного часа» на сессиях Парламентского Собрания.
Парламентарии подтвердили актуальность проекта Концепции сближения законодательства государств – участников Союзного государства, разработанного Постоянным Комитетом Союзного государства совместно с Парламентским Собранием, заинтересованными министерствами и ведомствами Беларуси и России. По мнению депутатов, целесообразно завершить работу над проектом Концепции и внести его на утверждение Высшим Государственным Советом Союзного государства.
В целях формирования единого правового пространства в рамках Союзного государства депутаты считают целесообразным осуществление модельного законотворчества. Правовые основы, тематику, процедуру разработки и принятия модельных законодательных актов парламентарии отразили в Рекомендациях парламентских слушаний «Модельное законотворчество в Союзном государстве». Комиссии Парламентского Собрания по законодательству и Регламенту поручено подготовить изменения в Регламент Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, направленные на регулирование процесса подготовки, рассмотрения и принятия модельных законодательных актов.
Отмечена используемая в последние годы практика включения в законопроекты, рассматриваемые в парламентах государств-участников, оговорок о неприменении к гражданам Союзного государства отдельных положений, регулирующих правовое положение иностранных граждан. Так, при внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» соответствующая оговорка позволила не применять к гражданам Республики Беларусь ограничения на допуск к управлению транспортными средствами при работе по найму на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений в Российской Федерации.
В продолжение такой работы Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации принят Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федеральный закон «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации», в котором содержится положение о нераспространении на граждан Республики Беларусь вновь вводимого требования о прохождении медицинского освидетельствования и обязательной дактилоскопической регистрации для въезжающих в Российскую Федерацию иностранных граждан.
