16 декабря 2008 года

Москва

Тридцать пятая сессия

Тридцать пятая сессия, Минск, 16 декабря 2008 года

Протокол заседания Парламентского Собрания

Присутствовали:

Председатель
Парламентского Собрания

Грызлов
Борис Вячеславович
первый заместитель Председателя
Парламентского Собрания

Андрейченко
Владимир Павлович

Заместители Председателя Парламентского Собрания:

Б.В. Батура

С.А. Маскевич

А.П. Торшин

Члены Совета Парламентского Собрания:

В.С. Адашкевич

А.С. Ванькович

Г.Б. Давыдько

Н.Н. Мазай

В.П. Водолацкий

С.М. Шоршоров

Депутаты Парламентского Собрания:

А.И. Антоненко

Е.А. Артюшенко

О.И. Величко

Т.Г. Голубева

Н.А. Ермакова

М.А. Жорова

В.М. Зданович

Е.А. Казимирчик

А.И. Карпуть

С.И. Крыжевич

А.Н. Лаврукевич

А.П. Морова

А.А. Наумчик

А.Н. Новиков

Г.В. Новицкий

С.С. Пищ

В.А. Попов

В.В. Рабец

О.С. Сакадынец

Н.Л. Самосейко

В.Е. Синяков

Е.А. Смирнов

Р.А. Тиханская

В.И. Толкачёв

А.В. Шатько

К.Ф. Шевчик

П.П. Шершень

Н.И. Борцов

В.К. Глухих

Э.С. Губайдуллин

В.М. Дума

О.В. Жолобов

Е.П. Ильюшкин

Ф.А. Клинцевич

А.Ф. Кнорр

Н.И. Кондратенко

А.В. Коржаков

Г.В. Кулик

А.Е. Локоть

В.Н. Маслов

Т.Н. Москалькова

А.В. Нелидов

В.А. Новиков

А.В. Островский

А.М. Розуван

И.И. Саввиди

С.М. Сокол

З.М. Степанова

Б.Н. Третяк

А.Б. Фурман

от Секретариата Парламентского Собрания:

С.Г. Стрельченко – Ответственный секретарь Парламентского Собрания

М.П. Сосонко — первый заместитель Ответственного секретаря;

В.П. Борисов – заместитель Ответственного секретаря;

Е.М. Дверницкий – заместитель Ответственного секретаря – начальник Аппарата Представительства Парламентского Собрания в Республике Беларусь;

А.П. Жук – заместитель Ответственного секретаря;

В.П. Никитин – заместитель Ответственного секретаря;

З.Л. Геленидзе – начальник Главного организационного управления;

Д.В. Грязнов – начальник Главного управления правового и документационного обеспечения;

В.В. Иванец – начальник главного управления (Аппарат руководства Парламентского Собрания);

И.Б. Картузов – начальник главного управления – Управляющий делами;

А.М. Баньковский – заместитель начальника Главного организационного управления;

А.Н. Ершов – заместитель начальника Главного управления правового и документационного обеспечения;

Э.Ю. Лобачёв – заместитель начальника Главного управления правового и документационного обеспечения

А.М. Певнев – заместитель начальника Главного организационного управления;

О.Д. Петровская – начальник Документационно-редакционного управления Главного управления правового и документационного обеспечения;

А.П. Шахорский – начальник управления (Пресс-служба Аппарата руководства Парламентского Собрания);

А.В. Шумянцев – начальник Управления межпарламентских связей Аппарата руководства Парламентского Собраниям;

Е.В. Бондаренко – начальник управления (Аппарат Комиссии Парламентского Собрания по вопросам внешней политики);

А.Н. Ворощук – начальник управления (Аппарат Комиссии Парламентского Собрания по бюджету и финансам);

Ю.Е. Князев – начальник управления (Аппарат Комиссии Парламентского Собрания по законодательству и Регламенту);

В.Н. Петренко – начальник управления (Аппарат Комиссии Парламентского Собрания по вопросам экологии, природопользования и ликидации последствий аварий);

Б.В. Тормахов – начальник управления (Аппарат Комиссии Парламентского Собрания по экономической политике);

Ю.А. Туров – начальник управления (Аппарат Комиссии Парламентского Собрания по социальной политике, науке, культуре и гуманитарным вопросам);

И.Г. Федосеенко – начальник управления (Аппарат Комиссии Парламентского Собрания по информационной политике);

А.Д. Шерстнёв – начальник управления (Аппарат Комиссии Парламентского Собрания по безопасности, обороне и борьбе с преступностью);

С.Н. Табунов – заместитель начальника – редактор Документационно-редакционного управления Главного управления правового и документационного обеспечения.

Приглашенные должностные лица от Республики Беларусь:

от Секретариата Совета Республики Национального собрания:

И.В. Козлов – руководитель группы помощников – первый помощник Председателя Совета Республики;

Л.С. Матрашило – начальник Управления информации;

И.Л. Шитковская – начальник Управления международных связей;

от Секретариата Палаты представителей Национального собрания:

А.В. Замжицкий – руководитель группы помощников – первый помощник Председателя Палаты представителей;

Н.П. Скорынин – заместитель начальника Секретариата;

И.В. Клецков – начальник Управления информационных технологий;

Н.И. Лис – начальник Управления информационно-аналитической работы;

А.В. Петров – начальник Управления международного сотрудничества;

В.Я. Белозор – заместитель начальника Управления международного сотрудничества;

А.Г. Капцевич – заведующий отделом по обеспечению деятельности Комиссии Палаты Представителей по международным делам и связям с СНГ;

от министерств, ведомств и организаций:

З.Б. Шпилевская – заместитель начальника Главного государственного казначейства Министерства финансов;

А.М. Курлыпо – начальник Главного управления контроля бюджетно-финансовой сферы и деятельности государственных органов Комитета государственного контроля;

В.С. Мисюковец – начальник Главного управления международных финансовых отношений и государственного долга Министерства финансов;

В.А. Черников – начальник Департамента по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Министерства по чрезвычайным ситуациям;

А.И. Кремко – заместитель начальника Главного управления контроля бюджетно-финансовой сферы и деятельности государственных органов Комитета государственного контроля;

В.В. Бульбенков – временно исполняющий обязанности начальника управления Госавтоинспекции милиции общественной безопасности Министерства внутренних дел;

Л.А. Ильина – заместитель начальника управления – начальник отдела Главного управления международных финансовых отношений и государственного долга Министерства финансов;

В.В. Андриевич – главный редактор газеты «Народная газета», главный редактор газеты «Союзное вече»;

Т.Г. Вятская – первый заместитель Председателя Телерадиовещательной организации Союзного государства;

В.М. Манюк – руководитель Представительства Телерадиовещательной организации Союзного государства в г. Минске;

Н.Р. Журавский – директор РУП «Отель «Минск» Управления делами Президента Республики Беларусь;

Приглашенные должностные лица от Российской Федерации:

от Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания:

А.И. Матвеев – советник первого заместителя Председателя Совета Федерации, заместителя Председателя Парламентского Собрания А.П. Торшина;

О.Н. Серебрякова – консультант аппарата Комитета Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств;

от Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания:

В.В. Воробьев – руководитель Секретариата Председателя Государственной Думы;

Ю.Е. Шувалов – заместитель Руководителя Аппарата Государственной Думы – начальник Управления по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ;

В.П. Перелыгин – начальник отдела Управления международного сотрудничества;

О.В. Воробьев – заместитель начальника отдела парламентского телевидения и радиовещания Управления по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ;

от министерств, ведомств и организаций:

Т.А. Марченко – начальник Управления преодоления последствий радиационных аварий и катастроф Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

О.В. Долгова – заместитель директора Департамента бюджетной политики Министерства финансов;

Т.И. Романова – начальник отдела бюджетной политики в сфере деятельности Союзного государства Департамента бюджетной политики Министерства финансов;

Е.Б. Футова – заместитель начальника отдела бюджетной политики в сфере деятельности Союзного государства Департамента бюджетной политики Министерства финансов;

Т.В. Столярова – заместитель главного редактора – финансовый директор газеты «Союзное вече»;

О.В. Бабенко – финансовый директор Телерадиовещательной организации Союзного государства;

Приглашенные должностные лица от органов Союзного государства:

от Постоянного Комитета:

П.П. Бородин – Государственный секретарь Союзного государства;

А.В. Степанов – заместитель Государственного секретаря – член Постоянного Комитета Союзного государства;

А.С. Комисарчук – заместитель руководителя Представительства Постоянного Комитета Союзного государства в г. Минске;

Н.А. Второва – начальник Департамента финансов и бюджетной политики;

И.В. Наркевич – начальник Департамента социальной политики и информационного обеспечения;

О.А. Карякина – заместитель начальника Департамента финансов и бюджетной политики;

И.И. Янович – начальник отдела Департамента социальной политики и информационного обеспечения;

Е.А. Кровопусков – помощник Государственного секретаря Союзного государства;

Представители постоянных наблюдателей при Парламентском Собрании и гости Парламентского Собрания:

Н.Н. Ашуба – Спикер Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия;

З.Н. Гассиев – Председатель Парламента Республики Южная Осетия;

М.И. Кротов – Генеральный секретарь – руководитель Секретариата Совета Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств;

Ю.А. Дзиццойты – заместитель Председателя Парламента Южная Осетия;

Т.А. Кокойти – заместитель Председателя Парламента Южная Осетия;

А.В. Торопыгин – начальник Управления межпарламентского сотрудничества – секретарь Постоянной комиссии по торговой политике и международному сотрудничеству Межпарламентской Ассамблеи Евразийского экономического сообщества;

И.П. Давыдов – начальник Экспертно-аналитического управления Межпарламентской Ассамблеи Евразийского;

И.Н. Шапалин – эксперт Департамента Всеобщей конфедерации профсоюзов по вопросам защиты социально-экономических интересов трудящихся;

Н.Г. Гушель – заместитель начальника главного управления по общественной работе аппарата Совета Федерации профсоюзов Беларуси;

от дипломатического корпуса:

А.А. Суриков – Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Беларусь;
Е.А. Коровкин – советник Посольства Российской Федерации в Республике Беларусь;
О.В. Харлашин – советник Посольства Российской Федерации в Республике Беларусь.

Заседание первое

На заседании Парламентского Собрания присутствовали 35 депутатов Парламентского Собрания от Национального собрания Республики Беларусь, 27 депутатов Парламентского Собрания от Федерального Собрания Российской Федерации и приглашенные лица.

Председательствовал Председатель Парламентского Собрания Б.В. Грызлов.

1. Открытие сессии.

(Б.В. Грызлов)

2. Об изменениях в составе Мандатной комиссии Парламентского Собрания.

(Б.В. Грызлов)

Парламентское Собрание постановляет:

На основании статей 2 и 25 Регламента Парламентского Собрания Союза Беларуси и России избрать в состав Мандатной комиссии Парламентского Собрания Карпутя Аркадия Ивановича и Синякова Владимира Евтеховича.
Поручить Мандатной комиссии Парламентского Собрания исполнять возложенные на нее обязанности на последующих сессиях Парламентского Собрания.
Считать утратившим силу Постановление Парламентского Собрания «Об изменениях в составе Мандатной комиссии Парламентского Собрания» от 21 апреля 2005 года
№ XXVII – 2.

3. Об изменениях в составе Парламентского Собрания Союза Беларуси и России.

(Б.В. Грызлов, В.Н. Маслов)

На основании Постановления Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О представительстве Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь четвертого созыва в депутации Национального собрания Республики Беларусь в Парламентском Собрании Союза Беларуси и России» от 28 ноября 2008 года
№ 35 – СР4/I, Постановления Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь «О представительстве депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь четвертого созыва в делегации Национального собрания Республики Беларусь в Парламентском Собрании Союза Беларуси и России» от 13 ноября 2008 года № 41-П4/I, доклада Мандатной комиссии Парламентского Собрания и в соответствии со статьей 2 Регламента Парламентского Собрания Союза Беларуси и России

Парламентское Собрание постановляет:

Доклад Мандатной комиссии Парламентского Собрания утвердить.
Признать полномочия депутатов Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, делегированных Советом Республики и Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь.
Считать утратившими силу Постановление Парламентского Собрания Союза Беларуси и России «Об изменениях в составе Парламентского Собрания Союза Беларуси и России» от 21 апреля 2005 года № XXVII – 3, Постановление Парламентского Собрания Союза Беларуси и России «Об изменениях в составе Парламентского Собрания Союза Беларуси и России» от 13 ноября 2007 года № XXXII – 3.1 в части, касающейся депутатов Парламентского Собрания В.А. Попова и С.М. Заболотца, делегированных Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь, и Постановление Парламентского Собрания Союза Беларуси и России «Об изменениях в составе Парламентского Собрания Союза Беларуси и России» от 14 февраля 2008 года № XXXIII – 2 в части, касающейся депутата Парламентского Собрания В.Н. Коноплёва, делегированного Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь.

4. О повестке тридцать пятой сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России.

(Б.В. Грызлов)

Парламентское Собрание постановляет:

Утвердить повестку тридцать пятой сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России.

5. О составе Редакционной комиссии Парламентского Собрания, Счетной комиссии Парламентского Собрания и Секретариата сессии Парламентского Собрания.

(Б.В. Грызлов)

На основании Постановления Парламентского Собрания Союза Беларуси и России «Об изменениях в составе Парламентского Собрания Союза Беларуси и России» от 16 декабря 2008 года № XXXV – 3 и в соответствии со статьей 25 Регламента Парламентского Собрания Союза Беларуси и России

Парламентское Собрание постановляет:

1.Утвердить следующий состав Редакционной комиссии Парламентского Собрания, Счетной комиссии Парламентского Собрания и Секретариата сессии Парламентского Собрания:
Редакционная комиссия Парламентского Собрания:

Белкина Тамара Алексеевна
Жорова Маргарита Анатольевна
Зданович Владимир Матвеевич
Кокошин Андрей Афанасьевич
Новиков Анатолий Николаевич
Торшин Александр Порфирьевич

Счетная комиссия Парламентского Собрания:

Афанасьева Елена Владимировна
Казимирчик Евгений Александрович
Новиков Вячеслав Александрович
Рабец Валерий Васильевич

Секретариат сессии Парламентского Собрания:

Москалькова Татьяна Николаевна
Степанова Зоя Михайловна
Сакадынец Олег Степанович

2. Поручить Редакционной комиссии Парламентского Собрания, Счетной комиссии Парламентского Собрания и Секретариату сессии Парламентского Собрания исполнять возложенные на них обязанности на последующих сессиях Парламентского Собрания.

3. Считать утратившим силу Постановление Парламентского Собрания «Об изменении в составе Редакционной комиссии Парламентского Собрания, Счетной комиссии Парламентского Собрания и Секретариата сессии Парламентского Собрания» от 14 февраля 2008 года № XXXIII – 4.

6. О первом заместителе Председателя Парламентского Собрания Союза Беларуси и России.

(Б.В. Грызлов)

На основании Постановления Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь «О представительстве депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь четвертого созыва в делегации Национального собрания Республики Беларусь в Парламентском Собрании Союза Беларуси и России» от 13 ноября 2008 года № 41-П4/I, Постановления Парламентского Собрания Союза Беларуси и России «Об изменениях в составе Парламентского Собрания Союза Беларуси и России» от 16 декабря 2008 года № XXXV – 3, а также в соответствии со статьей 5 Регламента Парламентского Собрания Союза Беларуси и России

Парламентское Собрание постановляет:

Избрать первым заместителем Председателя Парламентского Собрания Союза Беларуси и России Андрейченко Владимира Павловича.
Считать утратившими силу Постановление Парламентского Собрания Союза Беларуси и России «О первом заместителе Председателя Парламентского Собрания Союза Беларуси и России» от 13 ноября 2007 года № XXXII – 3.3.

7. О заместителях Председателя Парламентского Собрания Союза Беларуси и России.

(Б.В. Грызлов)

Парламентское Собрание постановляет:

На основании Постановления Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О представительстве Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь четвертого созыва в депутации Национального собрания Республики Беларусь в Парламентском Собрании Союза Беларуси и России» от 28 ноября 2008 года № 35 – СР4/I, Постановления Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь «О представительстве депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь четвертого созыва в делегации Национального собрания Республики Беларусь в Парламентском Собрании Союза Беларуси и России» от 13 ноября 2008 года № 41-П4/I, Постановления Парламентского Собрания Союза Беларуси и России «Об изменениях в составе Парламентского Собрания Союза Беларуси и России» от 16 декабря 2008 года № XXXV – 3 и в соответствии со статьей 6 Регламента Парламентского Собрания Союза Беларуси и России избрать заместителями Председателя Парламентского Собрания Союза Беларуси и России Батуру Бориса Васильевича и Маскевича Сергея Александровича.
Считать утратившими силу Постановление Парламентского Собрания Союза Беларуси и России «О заместителях Председателя Парламентского Собрания Союза Беларуси и России» от 21 апреля 2005 года № XXVII – 7 и Постановление Парламентского Собрания Союза Беларуси и России «О заместителе Председателя Парламентского Собрания Союза Беларуси и России» от 13 ноября 2007 года № XXXII – 3.4.

8. Об изменениях в составе комиссий Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, о председателях и заместителях председателей комиссий Парламентского Собрания.

(Б.В. Грызлов)

На основании Постановления Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О представительстве Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь четвертого созыва в депутации Национального собрания Республики Беларусь в Парламентском Собрании Союза Беларуси и России» от 28 ноября 2008 года
№ 35 – СР4/I, Постановления Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь «О представительстве депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь четвертого созыва в делегации Национального собрания Республики Беларусь в Парламентском Собрании Союза Беларуси и России» от 13 ноября 2008 года № 41-П4/I, Постановления Парламентского Собрания Союза Беларуси и России «Об изменениях в составе Парламентского Собрания Союза Беларуси и России» от 16 декабря 2008 года № XXXV – 3 и в соответствии со статьей 12 Регламента Парламентского Собрания Союза Беларуси и России

Парламентское Собрание постановляет:

1. Ввести в состав:

Комиссии Парламентского Собрания по законодательству и Регламенту – Жорову Маргариту Анатольевну, Попкова Александра Андреевича, Самосейко Николая Леонидовича, Смирнова Евгения Александровича;
Комиссии Парламентского Собрания по экономической политике – Белкину Тамару Алексеевну, Ермакову Надежду Андреевну, Новицкого Геннадия Васильевича, Толкачёва Виктора Ивановича, Шевчика Константина Фёдоровича;
Комиссии Парламентского Собрания по бюджету и финансам – Антоненко Александра Ильича, Артюшенко Евгения Антоновича, Голубеву Татьяну Геннадьевну, Пищ Светлану Сергеевну, Рабца Валерия Васильевича;
Комиссии Парламентского Собрания по социальной политике, науке, культуре и гуманитарным вопросам – Величко Олега Ивановича, Здановича Владимира Матвеевича, Карпутя Аркадия Ивановича, Лаврукевич Анну Николаевну, Морову Антонину Петровну;
Комиссии Парламентского Собрания по вопросам внешней политики – Мазай Нину Николаевну, Попова Вадима Александровича, Тиханскую Раису Александровну;
Комиссии Парламентского Собрания по безопасности, обороне и борьбе с преступностью – Ваньковича Анатолия Степановича, Казимирчика Евгения Александровича, Крыжевича Сергея Ивановича, Новикова Анатолия Николаевича;
Комиссии Парламентского Собрания по вопросам экологии, природопользования и ликвидации последствий аварий – Адашкевича Владимира Степановича, Синякова Владимира Евтеховича, Шершеня Петра Петровича;
Комиссии Парламентского Собрания по информационной политике – Давыдько Геннадия Брониславовича, Сакадынца Олега Степановича, Наумчик Аллу Александровну, Шатько Александра Викторовича.

2. На основании личного заявления вывести депутата Парламентского Собрания Кулика Геннадия Васильевича из состава Комиссии Парламентского Собрания по экономической политике и ввести его в состав Комиссии Парламентского Собрания по бюджету и финансам. 3.Утвердить:

председателем Комиссии Парламентского Собрания по вопросам внешней политики Мазай Нину Николаевну;
председателем Комиссии Парламентского Собрания по безопасности, обороне и борьбе с преступностью Ваньковича Анатолия Степановича,
председателем Комиссии Парламентского Собрания по вопросам экологии, природопользования и ликвидации последствий аварий Адашкевича Владимира Степановича;
председателем Комиссии Парламентского Собрания по информационной политике Давыдько Геннадия Брониславовича.

4. Принять к сведению информацию об избрании:

заместителем председателя Комиссии Парламентского Собрания по законодательству и Регламенту Смирнова Евгения Александровича;
заместителем председателя Комиссии Парламентского Собрания по экономической политике Толкачёва Виктора Ивановича;
заместителем председателя Комиссии Парламентского Собрания по бюджету и финансам Антоненко Александра Ильича;
заместителем председателя Комиссии Парламентского Собрания по социальной политике, науке, культуре и гуманитарным вопросам Моровой Антонины Петровны.

5. Утвердить состав комиссий Парламентского Собрания.

6. Считать утратившими силу Постановление Парламентского Собрания Союза Беларуси и России «Об изменениях в составе комиссий Парламентского Собрания Союза Беларуси и России» от 16 октября 2008 года № XXXIV – 3.3.

Заседание второе

Председательствовал первый заместитель Председателя Парламентского Собрания В.П. Андрейченко.

9. О составе согласительной комиссии по бюджету Союзного государства на 2009 год.

(В.П. Андрейченко, В.А. Новиков)

Парламентское Собрание постановляет:

В целях оперативного проведения согласительных процедур, предусмотренных статьями 6, 7 и 15 Декрета Высшего Государственного Совета Союзного государства «О бюджете Союзного государства на 2009 год», образовать из представителей комиссий Парламентского Собрания согласительную комиссию по бюджету Союзного государства на 2009 год.
На основании предложений комиссий Парламентского Собрания утвердить состав данной согласительной комиссии.

10. О мерах по устранению недостатков в организации подготовки и реализации программ Союзного государства.

(В.П. Андрейченко, А.Е. Локоть, П.П. Бородин)

Парламентское Собрание постановляет:

1. Считать, что одной из основных причин, сдерживающих подготовку программ Союзного государства и снижающих эффективность использования бюджетных средств при их реализации, является несовершенство соответствующей нормативно-правовой базы.

2. Отметить, что применение норм национального законодательства при разработке и реализации программ Союзного государства не позволяет в должной мере учесть их специфику, так как при утверждении союзных программ Советом Министров Союзного государства устанавливаются сроки их выполнения в течение нескольких лет, общий объем финансирования с распределением его по годам на весь период реализации и, как правило, головные организации – исполнители программ. Считать необходимым в целях обеспечения единых норм регулирования процедур разработки и реализации программ Союзного государства использовать нормативно-правовую базу в форме декретов Высшего Государственного Совета Союзного государства.

3. Предложить Совету Министров Союзного государства в первом полугодии 2009 года внести в Парламентское Собрание проект Декрета Высшего Государственного Совета Союзного государства «О порядке разработки и реализации программ Союзного государства» и предусмотреть в нем:

разработку программ в ходе одного цикла согласований в отраслевых министерствах, экономических и финансовых органах России и Беларуси;

возможность (с учетом положений статьи 18 бюджета Союзного государства на 2009 год) после утверждения Советом Министров основных параметров бюджета Союзного государства предстоящего финансового года проводить конкурсы по утвержденным программам, выполнение которых должно осуществляться в предстоящем году;
увеличение размера авансирования работ, предусмотренных на реализацию программ, до 80 процентов от утвержденного объема финансирования на текущий год.

4. Направить данное постановление в Совет Министров и Высший Государственный Совет Союзного государства.

11. О мерах по совершенствованию организации бюджетного процесса в Союзном государстве.

(В.П. Андрейченко, В.А. Новиков, В.П. Водолацкий)

Парламентское Собрание постановляет:

Принять к сведению, что завершение ратификационных процедур, связанных с Соглашением между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о регулировании вопросов собственности Союзного государства, а также целесообразность бюджетного планирования на среднесрочный период, вызывают необходимость совершенствования нормативно-правовой базы организации бюджетного процесса в Союзном государстве.
Предложить Совету Министров Союзного государства:

в связи с изменениями структур доходной и расходной частей бюджета Союзного государства, обусловленными использованием собственности Союзного государства и затратами на ее содержание, с учетом необходимости отражения этих новых условий при разработке проекта бюджета Союзного государства на 2010 год дать поручение подготовить в первом полугодии 2009 года соответствующие изменения и дополнения в Порядок формирования и исполнения бюджета Союзного государства;
с целью реализации положений статьи 18 бюджета Союзного государства на 2009 год принять решение о проекте Порядка проведения конкурсов по исполнению мероприятий программ Союзного государства в течение первого полугодия 2009 года;
рассмотреть возможность отражения в Порядке формирования и исполнения бюджета Союзного государства трехгодичного периода бюджетного планирования в Союзном государстве.

3. Рекомендовать Совету Министров Союзного государства в целях приведения в соответствие юридического статуса Порядка формирования и исполнения бюджета Союзного государства, утвержденного Постановлением Высшего Государственного Совета Союзного государства, и ежегодно утверждаемых в статусе декрета Высшего Государственного Совета Союзного государства бюджетов Союзного государства дать поручение о подготовке проекта Декрета Высшего Государственного Совета Союзного государства «О порядке формирования и исполнения бюджета Союзного государства».

12. О Плане-графике работы Парламентского Собрания Союза Беларуси и России на 2009 год.

(В.П. Андрейченко, А.В. Островский)

Парламентское Собрание постановляет:

Утвердить План-график работы Парламентского Собрания Союза Беларуси и России на 2009 год.
Поручить Секретариату Парламентского Собрания по согласованию с комиссиями Парламентского Собрания ежеквартально вносить необходимые изменения и дополнения в настоящий План-график.
На основании предложения Комиссии Парламентского Собрания по информационной политике поручить Секретариату Парламентского Собрания проработать с постоянными наблюдателями при Парламентском Собрании Союза Беларуси и России – Парламентом Республики Южная Осетия и Народным Собранием – Парламентом Республики Абхазия – вопрос о возможности проведения выездных мероприятий Парламентского Собрания на территориях указанных республик.

13. О Плане международной деятельности Парламентского Собрания Союза Беларуси и России на 2009 год.

(В.П. Андрейченко, Н.Н. Мазай)

Парламентское Собрание постановляет:

1. Утвердить План международной деятельности Парламентского Собрания Союза Беларуси и России на 2009 год.

2. Комиссиям Парламентского Собрания в срок до 1 февраля 2009 года представить в Комиссию Парламентского Собрания по вопросам внешней политики предложения о делегировании представителей (по два депутата от каждой комиссии) в состав одной из рабочих групп Парламентского Собрания:

по сотрудничеству с Межпарламентским Союзом (МПС),
по взаимодействию с Парламентской Ассамблеей Черноморского экономического сотрудничества (ПАЧЭС),
по взаимодействию с Межпарламентской Ассамблеей государств – участников Содружества Независимых Государства (МПА СНГ),
по взаимодействию с Межпарламентской Ассамблеей Евразийского экономического сообщества (МПА ЕврАзЭС).

3. Комиссии Парламентского Собрания по вопросам внешней политики обобщить предложения комиссий, сформировать состав рабочих групп Парламентского Собрания и внести в Совет Парламентского Собрания для утверждения в рабочем порядке.

4. Контроль за реализацией Плана международной деятельности Парламентского Собрания Союза Беларуси и России на 2009 год возложить на Совет Парламентского Собрания и Комиссию Парламентского Собрания по вопросам внешней политики.

14. О тридцать шестой сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России.

(В.П. Андрейченко)

Парламентское Собрание постановляет:

Провести тридцать шестую сессию Парламентского Собрания Союза Беларуси и России в феврале 2009 года в г. Минске.
Поручить Совету Парламентского Собрания определить дату проведения тридцать шестой сессии, а также сформировать повестку сессии.

Председатель Парламентского Собрания Б.В. Грызлов

Если Вы нашли ошибку, выделите её и нажмите ctrl+enter