Пятнадцатая сессия
Пятнадцатая сессия, г. Минск, 18 мая 2000 года
Протокол заседаний Парламентского Собрания
ЗАСЕДАНИЕ ВТОРОЕ
Присутствовали:
- Председатель Парламентского Собрания Селезнев Г.Н.
- Первый заместитель Председателя Парламентского Собрания Малофеев А.А.
- Заместители Председателя Парламентского Собрания:
- Козырь А.В.
- Шипук П.В.
- Лодкин Ю.Е.
- Пастухов Б.Н.
- Члены Совета Парламентского Собрания:
- Драко В.В.
- Худая М.Н.
- Чергинец Н.И.
- Никитин В.П.
- Мизулина Е.Б.
- Понасов С.Н.
- Тихонов Г.И.
- Депутаты Парламентского Собрания:
от Республики Беларусь от Российской Федерации - Агеев А.В.
- Барановская Л.В.
- Волков А.Е.
- Ворошнин В.Н.
- Вронский Г.М.
- Говорушкин С.Н.
- Горбунов О.А.
- Горгун В.С.
- Григорьев В.В.
- Дробышевская И.М.
- Дубовик Н.Н.
- Дулебенец В.Е.
- Заломай В.А.
- Зинченко А.Н.
- Ипатьев В.А.
- Калугин Л.И.
- Каравай В.С.
- Куцко Н.В.
- Лившиц С.Б.
- Малумов Ю.Г.
- Матусевич М.В.
- Свирид А.В.
- Тишкевич А.И.
- Тютюнов А.Д.
- Шпилевский А.Ф.
- Анисимов В.И.
- Астраханкина Т.А.
- Биндюков Н.Г.
- Володин Н.А.
- Иванова В.Н.
- Колесников В.М.
- Коротков Л.В.
- Котов В.Я.
- Ледник В.В.
- Лукьянов А.И.
- Райков Г.И.
- Савицкая С.Е.
- Сизов А.А.
- Сокол С.М.
- Сухой Н.А.
- Финько О.А.
- Черемушкин В.П.
- Чуркин Г.И.
- Яковлева Т.В.
- Ответственный секретарь Парламентского Собрания В.А. Аксенов
- Приглашенные должностные лица от Республики Беларусь:
от Администрации Президента: - Мясникович М.В. - Глава Администрации Президента;
- Абрамович А.М. - заместитель Главы Администрации;
- Пашкевич И.И. - заместитель Главы Администрации;
- Сидорович И.М. - начальник Главного управления по взаимоотношениям с органами законодательной и судебной власти;
- Буянов В.Н. - начальник Главного управления организационного обеспечения;
- Руденок В.А. - начальник Главного управления кадровой политики;
- Шинкарев В.В. - заместитель начальника Главного управления по взаимоотношениям с органами законодательной и судебной власти;
- Алешкевич В.В. - заведующий отделом по взаимоотношениям с Национальным собранием РБ;
- Макей В.В. - помощник Президента РБ;
- Тетерин С.С. - помощник Президента РБ;
- Кулаковский Ю.А. - помощник Президента РБ – главный инспектор по Могилевской области;
- Андреев И.С. - директор Национального центра законопроектной деятельности при Президенте РБ;
- Матусевич Е.В. - директор Института социально-политических исследований при Администрации Президента РБ;
- Макаревич А.Ф. - заместитель начальника канцелярии Президента РБ.
от Совета Республики Национального собрания: - Доморацкая Т.А. - заместитель председателя Постоянной комиссии по социальным вопросам;
- Акулич А.Ф. - член Постоянной комиссии по региональной политике;
- Дементей Н.И. - член Постоянной комиссии по международным делам и национальной безопасности;
- Микальманович В.К. - член Постоянной комиссии по социальным вопросам;
- Куличков А.Н. - член Постоянной комиссии по региональной политике;
- Рубаник А.Н. - член Постоянной комиссии по законодательству и государственному строительству.
от Секретариата Совета Республики Национального собрания: - Шаврук И.В. - помощник Председателя Совета Республики;
- Тимощенко Н.М. - заместитель начальника Секретариата;
- Крыжановский А.Ф. - начальник управления информации;
- Вертинский А.Э. - начальник управления организационной работы;
- Новик А.С. - начальник управления информационных ресурсов и технологий;
- Борисенко В.А. - начальник экспертно-правового управления;
- Красовская Н.И. - заместитель начальника управления организационной работы;
- Дудко Г.Г. - заместитель начальника управления международных связей;
- Неделяй И.С. - заведующий отделом по обеспечению работы Постоянной комиссии по законодательству и государственному строительству;
- Хотько А.В. - заведующий отделом по обеспечению работы Постоянной комиссии по экономике, бюджету и финансам;
- Грицина И.Г. - заведующий отделом по обеспечению работы Постоянной комиссии по социальным вопросам;
- Макаед Н.И. - заведующий отделом по обеспечению работы Постоянной комиссии по региональной политике;
- Шевцов А.Н. - заведующий отделом по обеспечению работы Постоянной комиссии по международным делам и национальной безопасности;
- Кондратович К.П. - заведующий отделом протокола и паспортно-визового обеспечения управления международных связей;
- Никишин А.А. - заведующий сектором межпарламентского сотрудничества управления международных связей.
от Палаты представителей Национального собрания: - Бобков А.К. - председатель Постоянной комиссии по законодательству;
- Крючков В.П. - председатель Постоянной комиссии по проблемам чернобыльской катастрофы, экологии и природопользованию;
- Побяржин З.И. - председатель Постоянной комиссии по труду, социальным вопросам, охране здоровья, физической культуре и спорту;
- Шевцов Н.М. - председатель Постоянной комиссии по образованию, культуре, науке и научно-техническому прогрессу;
- Костян С.И. - заместитель председателя Постоянной комиссии по международным делам и связям с СНГ;
- Ананьев Р.В. - член Постоянной комиссии по труду, социальным вопросам, охране здоровья, физической культуре и спорту.
от Секретариата Палаты представителей Национального собрания: - Свистунов П.Б. - руководитель группы помощников – первый помощник Председателя Палаты представителей;
- Чурсин А.Г. - начальник Секретариата;
- Коробенко Л.П. - заместитель начальника Секретариата;
- Бобровко М.С. - начальник Управления информации Секретариата;
- Косаревич Г.И. - начальник Управления организационной работы;
- Васько Н.В. - начальник Управления международных связей;
- Апанасик С.С. - начальник Управления писем и приема граждан;
- Адамович Г.Э. - заместитель начальника Управления организационной работы;
- Бронников А.С. - заведующий отделом по обеспечению деятельности Постоянной комиссии по национальной безопасности;
- Алейников М.Ф. - заведующий отделом по обеспечению деятельности Постоянной комиссии по вопросам экономики;
- Будай Е.А. - заведующий отделом по обеспечению деятельности Постоянной комиссии по правам человека и национальным отношениям;
- Капцевич А.Г. - заведующий отделом по обеспечению деятельности Постоянной комиссии по международным делам и связям с СНГ.
от Правительства, министерств, ведомств и других организаций: - Ермошин В.В. - Премьер-министр Республики Беларусь;
- Кобяков А.В. - Первый заместитель Премьер-министра Республики Беларусь;
- Батура Б.В. - заместитель Премьер-министра Республики Беларусь;
- Козик Л.П. - заместитель Премьер-министра Республики Беларусь, полномочный представитель Президента Республики Беларусь;
- Божелко О.А. - Генеральный прокурор Республики Беларусь;
- Сукало В.О. - Председатель Верховного Суда Республики Беларусь;
- Прокопович П.П. - Председатель Правления Национального банка Республики Беларусь;
- Гончаренко В.И. - Управляющий делами Президента Республики Беларусь;
- Зорин В.П. - Министр лесного хозяйства Республики Беларусь;
- Воронцов Г.Н. - Министр юстиции Республики Беларусь;
- Гайсенок В.А. - Председатель Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь;
- Даргель О.Б. - Министр социальной защиты Республики Беларусь;
- Астапов В.П. - Министр по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь;
- Корбут Н.П. - Министр финансов Республики Беларусь;
- Ворсин Е.Н. - Министр спорта и туризма Республики Беларусь;
- Зиновский В.И. - Министр статистики и анализа Республики Беларусь;
- Круковский Н.А. - Министр связи Республики Беларусь;
- Козлов П.А. - Министр торговли Республики Беларусь;
- Русый М.И. - Министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь;
- Сосновский А.В. - Министр культуры Республики Беларусь;
- Чумаков А.П. - Министр обороны Республики Беларусь;
- Войтович А.П. - Президент Национальной академии наук Беларуси;
- Достанко А.П. - Председатель Государственного высшего аттестационного комитета Республики Беларусь;
- Ярмолик В.И. - Председатель Государственного комитета по материальным резервам;
- Билык А.Н. - Председатель Государственного комитета по делам религий и национальностей Республики Беларусь;
- Дверницкий Е.М. - Председатель Государственного комитета финансовых расследований Республики Беларусь;
- Кумпицкий Г.И. - Руководитель Аппарата Совета Министров Республики Беларусь;
- Ермошина Л.М. - Председатель Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов;
- Величко В.В. - первый заместитель Министра иностранных дел Республики Беларусь;
- Блинковский А.Н. - первый заместитель Министра по управлению государственным имуществом и приватизации;
- Ореховский В.М. - первый заместитель Министра здравоохранения;
- Павлов В.И. - первый заместитель Министра труда;
- Попов В.А. - первый заместитель Министра сельского хозяйства и продовольствия;
- Скобреж А.А. - первый заместитель Министра предпринимательства и инвестиций;
- Шатило А.И. - первый заместитель Министра архитектуры и строительства;
- Ерин Л.Т. - первый заместитель председателя Комитета государственной безопасности;
- Нахаенко А.В. - первый заместитель Председателя Государственного комитета по делам молодежи;
- Гошин В.А. - заместитель Председателя Государственного таможенного комитета;
- Прокопов А.М. - первый заместитель Председателя Комитета государственного контроля;
- Некрашевич В.Ф. - заместитель Министра по управлению государственным имуществом и приватизации;
- Петришенко И.В. - начальник управления межгосударственного сотрудничества Аппарата Совета Министров Республики Беларусь;
- Рахманько В.Г. - Начальник Белорусской железной дороги;
- Демидов В.В. - Президент концерна "Беллегпром";
- Владыко В.С. - председатель правления Белкоопсоюза;
- Петух П.П. - Генеральный директор предприятия "Белтрансгаз";
- Поух М.И. - Президент концерна "Белместпром";
- Товпенец Э.Ф. - Президент концерна "Белтопгаз";
- Царенков В.М. - Генеральный директор АО "Белмедпрепараты";
- Раков Н.Я. - генеральный директор Белорусского акционерного коммерческого промышленно-строительного банка "Белпромстройбанк";
- Туруто К.В. - Председатель правления Белорусского акционерного коммерческого банка реконструкции и развития "Белбизнесбанк";
- Егоров В.С. - Председатель Белбытсоюза;
- Семашко В.И. - Генеральный директор НПО "Горизонт";
- Демчук М.И. - Председатель Совета ректоров высших учебных заведений Беларуси;
- Карсеко Р.М. - ректор Белорусского государственного экономического университета;
- Тихонов Л.Н. - ректор Белорусского государственного педагогического университета;
- Григорович Я.Д. - ректор Белорусской государственной академии культуры;
- Герменчук В.В. - первый проректор Академии управления при Президенте РБ;
- Сапелкин Е.П. - директор Республиканского образовательного центра, профессор;
- Ермакова Н.А. - Председатель Правления ОАО "Сберегательный банк "Беларусбанк";
- Еременко Н.Н. - Президент Белорусской конфедерации творческих союзов и культурных фондов, заместитель председателя Постоянной комиссии Совета
- Республики Национального собрания РБ по социальным вопросам;
- Карягин В.Н. - Президент Белорусского союза предпринимателей;
- Лавринович М.Ф. - Президент Белорусской научно-промышленной ассоциации;
- Лесун В.К. - Президент Белорусской торгово-промышленной палаты;
- Хрусталев Б.М. - Заместитель председателя Совета специального фонда Президента РБ по социальной поддержке одаренных учащихся и студентов;
- Янчевский В.В. - Первый секретарь ЦК БПСМ.
от областных Советов депутатов и Минского городского исполнительного комитета: - Атясов А.Е. - председатель Витебского областного Совета депутатов;
- Гурьянов С.М. - председатель Могилевского областного Совета депутатов;
- Лемешевский Л.А. - председатель Брестского областного Совета депутатов;
- Павлов М.Я. - председатель Минского горисполкома;
- Чикин В.В. - заместитель председателя Минского горисполкома.
- Приглашенные должностные лица от Российской Федерации:
от Государственной Думы: - Лунцевич В.В. - заместитель председателя Комитета ГД по природным ресурсам и природопользованию.
от Аппарата Государственной Думы: - Усов А.Д. - руководитель Секретариата Председателя Государственной Думы;
- Капишин Е.А. - заместитель начальника Управления межпарламентских связей;
- Решетняк Н.И. - советник Председателя Государственной Думы;
- Шляпников Г.Е. - заместитель руководителя аппарата Комитета ГД по делам СНГ и связям с соотечественниками;
- Мамиев В.А. - консультант пресс-службы ГД;
- Михайленко А.Н. - советник Управления межпарламентских связей Аппарата ГД;
- Хомяков А.А. - специалист-эксперт Управления делами ГД;
- Кузьмичев А.Н. - помощник депутата ГД Б.Н.Пастухова;
- Малышев Н.Е. - парламентский корреспондент ИТАР ТАСС.
от Аппарата Совета Федерации: - Самсонов В.В. - советник аппарата Комитета СФ по делам СНГ;
- Адамович А.С. - начальник отдела региональной прессы Пресс-службы СФ;
- Мачнева Е.К. - консультант управления международных связей Аппарата СФ;
- Серебрякова О.Н. - специалист-эксперт Комитета СФ по делам СНГ;
- Клименко В.В. - помощник члена СФ, мэра г. Москвы Ю.М.Лужкова.
от Правительства, министерств, ведомств и других организаций: - Матеров И.С. - первый заместитель Министра экономики РФ;
- Савольский И.С. - первый заместитель Министра РФ по делам СНГ;
- Волков В.Б. - заместитель Министра финансов РФ;
- Корсун А.Н. - заместитель директора второго департамента по делам СНГ МИД РФ;
- Климук П.И. - Начальник Центра подготовки космонавтов им. Ю.А.Гагарина, Председатель Центрального Совета Союзной общественной палаты;
- Марков Е.М. - Президент Союза городов Российской Федерации;
- Гуцериев М.С. - президент нефтегазовой Компании "Славнефть";
- Лях Н.И. - вице-президент нефтегазовой Компании "Славнефть";
- Шторх А.А. - вице-президент нефтегазовой Компании "Славнефть";
- Шаплыко В.П. - начальник управления нефтегазовой Компании "Славнефть" по взаимодействию с государственными органами власти РФ и РБ.
от Секретариата Парламентского Собрания: - Просина А.И. - первый заместитель Ответственного секретаря;
- Кулешов С.П. - заместитель Ответственного секретаря;
- Сорокин В.С. - заместитель Ответственного секретаря;
- Концевой Н.В. - заместитель Ответственного секретаря – начальник Аппарата Представительства в г. Минске;
- Пахарев В.Н. - начальник Аппарата руководства;
- Руцкий Д.Д. - заместитель начальника Аппарата Представительства в г. Минске;
- Линьков Е.Н. - Управляющий делами;
- Ворощук А.Н. - начальник Главного управления;
- Лапонин В.И. - начальник Главного управления;
- Небренчин С.М. - начальник Главного управления;
- Певнев А.М. - начальник Главного управления;
- Соболев В.В. - начальник Главного управления;
- Алексеева Л.С. - заместитель начальника Аппарата руководства;
- Польников Л.В. - заместитель начальника Главного управления;
- Оганесян С.С. - заместитель начальника Главного управления – начальник Управления;
- Мазур Н.В. - Главный бухгалтер;
- Марчук С.И. - заместитель начальника Главного управления – секретарь Комиссии ПС;
- Машерова Н.П. - заместитель начальника Главного управления – секретарь Комиссии ПС;
- Батищев В.А. - секретарь Комиссии ПС – начальник Управления;
- Соболев В.П. - секретарь Комиссии ПС – начальник Управления;
- Соколов Е.Е. - секретарь Комиссии ПС – начальник Управления;
- Дзыза О.А. - начальник Управления;
- Терноушко Б.П. - заместитель секретаря Комиссии ПС;
- Гриднева О.В. - консультант Аппарата руководства.
от органов Союза Беларуси и России: - Бородин П.П. - Государственный секретарь Союзного государства;
- Сафонов А.Е. - Председатель Комитета по вопросам безопасности Союза Беларуси и России, генерал-полковник;
- Юркин И.З. - заместитель Председателя Комитета по вопросам безопасности Союза Беларуси и России, генерал-майор;
- Григорьев Е.Д. - помощник Государственного секретаря Союзного государства;
- Тягунов А.А. - советник Председателя Государственной Думы, представитель Исполкома Союза Беларуси и России в Парламентском Собрании.
от Аппарата Исполнительного Комитета Союза Беларуси и России: - Степанов В.Н. - Управляющий делами;
- Писаревич С.К. - первый заместитель Управляющего делами;
- Климов Д.В. - начальник Главного управления;
- Куликов Г.В. - начальник Главного управления;
- Бевзо А.А. - заместитель начальника Главного управления;
- Комисарчук А.С. - заместитель руководителя Представительства Исполкома в г. Минске;
- Галиновский Г.Д. - консультант Представительства Исполкома в г. Минске;
- Налецкая Л.К. - специалист-эксперт Представительства Исполкома в г. Минске.
от постоянных наблюдателей при Парламентском Собрании Союза Беларуси и России: - Кияшко С.Н. - координатор межфракционного депутатского объединения в Верховном Совете Украины "За содружество суверенных славянских государств";
- Маньшин Г.Г. - председатель Белорусско-российского общественного комитета "Союз", член-корреспондент Национальной академии наук Беларуси;
- Аршакян А.А. - председатель Исполкома внепартийного общественного объединения "Армянская народная инициатива Россия – Беларусь – Армения";
- Бадалян В.А. - член комиссии по финансово-кредитным, бюджетным и экономическим вопросам Национального Собрания Республики Армения.
от Союзной Скупщины Союзной Республики Югославии: - Николич Т. - руководитель делегации, Председатель Комитета Веча Республик Союзной Скупщины СРЮ по внешнеполитическим и внешнеэкономическим вопросам;
- Чутович М. - Председатель Комитета Веча Республик Союзной Скупщины СРЮ по вопросам труда, социальной защите и охране окружающей среды;
- Тошич В. - советник аппарата Союзной Скупщины СРЮ;
- Милич Л. - заместитель начальника Управления по России и СНГ Министерства иностранных дел СРЮ.
от дипломатического корпуса: - Арутюнян С.Г. - Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Армения в Республике Беларусь;
- Вельджанов И.В. - Чрезвычайный и Полномочный Посол Туркменистана в Республике Беларусь;
- Дидэу Н. - Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Молдова в Республике Беларусь;
- Долгов В.И. - Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Беларусь;
- Ли Хойлай - Временный Поверенный в Делах Китайской Народной Республики в Республике Беларусь;
- У Шивэн - Атташе Посольства Китайской Народной Республики в Республике Беларусь.
На заседаниях Парламентского Собрания присутствуют 31 депутат – от депутации Национального собрания Республики Беларусь, 26 депутатов – от депутации Федерального Собрания Российской Федерации и приглашенные лица.
Председательствуют – Председатель Парламентского Собрания Г.Н.Селезнев, Первый заместитель Председателя Парламентского Собрания А.А.Малофеев, заместитель Председателя Парламентского Собрания П.В.Шипук.
1. Открытие пятнадцатой сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России.
Выступление Председателя Парламентского Собрания Союза Беларуси и России Г.Н.Селезнева.
2. О повестке пятнадцатой сессии Парламентского Собрания.
(Г.Н.Селезнев)
Парламентское Собрание постановляет:
Утвердить повестку пятнадцатой сессии Парламентского Собрания с учетом состоявшегося обсуждения.
3. Выступление Председателя Высшего Государственного Совета Союзного государства, Президента Республики Беларусь А.Г. Лукашенко.
4. Об исполнении бюджета Союза Беларуси и России за 1999 год и о проекте бюджета Союза Беларуси и России (Союзного государства) на 2000 год.
4.1. Об исполнении бюджета Союза Беларуси и России за 1999 год.
(Г.Н.Селезнев, В.Н.Степанов)
Парламентское Собрание постановляет:
1. Принять к сведению, что бюджет Союза Беларуси и России на 1999 год впервые исполнен в полном объеме.
2. Считать целесообразным сохранить основные механизмы исполнения бюджета Союзного государства, использованные при исполнении бюджета Союза Беларуси и России в 1999 году, имея в виду прежде всего образование совместной рабочей группы Постоянного Комитета Союзного государства и Парламентского Собрания по формированию бюджета Союзного государства и контролю за его исполнением.
3. После образования органов Союзного государства, наделенных контрольными функциями, предложить им подготовить соответствующее заключение по итогам исполнения бюджета Союза Беларуси и России в 1999 году для направления в Парламентское Собрание.
4.2. О проекте бюджета Союза Беларуси и России (Союзного государства) на 2000 год.
(Г.Н.Селезнев, П.П.Бородин, А.А.Малофеев, В.П.Никитин, С.Б.Лившиц, Г.И.Чуркин, Е.Б.Мизулина, С.Е.Савицкая, Н.И.Чергинец, М.Н.Худая, В.В.Драко, М.С.Гуцериев, В.Н.Иванова, Н.П.Корбут, С.Н.Понасов, А.Е.Волков, В.Б.Волков, Г.Г.Маньшин, В.А.Ипатьев)
Парламентское Собрание постановляет:
1. Принять в первом чтении проект бюджета Союза Беларуси и России (Союзного государства) на 2000 год в сумме 2 230 000 тыс. российских рублей (1 450 000 тыс. российских рублей – взнос Российской Федерации, 780 000 тыс. российских рублей – взнос Республики Беларусь) с учетом предложений и замечаний комиссий Парламентского Собрания.
2. Направить в согласительную комиссию по бюджету Союзного государства депутатов Парламентского Собрания и предложить комиссиям Парламентского Собрания в течение четырех дней направить в согласительную комиссию поправки по расходной части и текстовым статьям проекта бюджета Союза Беларуси и России (Союзного государства) на 2000 год для проведения соответствующих согласительных процедур с Государственным секретарем Союзного государства.
3. Предложить Государственному секретарю Союзного государства в течение двух дней направить в Парламентское Собрание пояснительную записку с обоснованием объемов предлагаемого финансирования совместных программ, подпрограмм и проектов и дополнительное приложение с указанием бюджетополучателей Союзного государства к проекту бюджета Союза Беларуси и России (Союзного государства) на 2000 год.
4. В целях выработки согласованных решений в ходе исполнения и корректировки бюджета обратиться к Председателю Совета Министров Союзного государства с предложением об образовании совместной рабочей группы Парламентского Собрания и Постоянного Комитета по формированию бюджета Союза Беларуси и России (Союзного государства) и контролю за его исполнением.
Поручить членам согласительной комиссии по бюджету Союзного государства выполнять функции представителей Парламентского Собрания в данной совместной рабочей группе.
5. Рекомендовать Постоянному Комитету Союзного государства и комиссиям Парламентского Собрания поддержать предложение о включении в проект бюджета положения об открытии финансирования из бюджета Союза Беларуси и России (Союзного государства) в 2000 году конкретных совместных программ, подпрограмм и проектов и предоставлении Совету Министров Союзного государства права корректировки бюджетных назначений по согласованию с совместной рабочей группой Парламентского Собрания и Постоянного Комитета по формированию бюджета Союза Беларуси и России (Союзного государства) и контролю за его исполнением.
6. Считать целесообразным предусмотреть в бюджете Союза Беларуси и России (Союзного государства) на 2000 год образование резервного фонда Совета Министров Союзного государства с учетом необходимости подготовки условий формирования и организации деятельности двухпалатного Парламента Союзного государства в 2000 году.
7. Поручить Комиссии Парламентского Собрания по бюджету и финансам подготовить заключение по итогам проведения соответствующих согласительных процедур при рассмотрении проекта бюджета и проект Постановления Парламентского Собрания по данному вопросу для направления депутатам Парламентского Собрания при подготовке к принятию бюджета Союза Беларуси и России (Союзного государства) во втором чтении.
5. О внесении изменений и дополнений в Регламент Парламентского Собрания Союза Беларуси и России.
(А.А.Малофеев, Е.Б.Мизулина, С.М.Сокол, А.А.Сизов)
В связи с выполнением Парламентским Собранием функций Парламента Союзного государства
Парламентское Собрание постановляет:
Внести изменения и дополнения в Регламент Парламентского Собрания Союза Беларуси и России.
6. Разное.
6.1. О предоставлении статуса постоянного наблюдателя при Парламентском Собрании Союза Беларуси и России "Депутатской инициативе Россия – Беларусь – Армения Национального Собрания Республики Армения".
(П.В.Шипук, Н.И.Чергинец, А.А.Аршакян)
Рассмотрев обращение «Депутатской инициативы Россия – Беларусь – Армения Национального Собрания Республики Армения»,
Парламентское Собрание постановляет:
Предоставить статус постоянного наблюдателя при Парламентском Собрании Союза Беларуси и России «Депутатской инициативе Россия – Беларусь – Армения Национального Собрания Республики Армения».
6.2. О предоставлении статуса постоянного наблюдателя при Парламентском Собрании Союза Беларуси и России Международному союзу общественных объединений "Союзная общественная палата".
(П.В.Шипук, В.В.Драко, П.И.Климук)
Рассмотрев обращение Международного союза общественных объединений "Союзная общественная палата",
Парламентское Собрание постановляет:
Предоставить статус постоянного наблюдателя при Парламентском Собрании Союза Беларуси и России Международному союзу общественных объединений "Союзная общественная палата".
6.3. О Заявлении Парламентского Собрания Союза Беларуси и России в связи с Резолюцией № 304 Палаты представителей Конгресса США, искажающей ситуацию в Республике Беларусь и ход интеграционных процессов в Союзе Беларуси и России.
(П.В.Шипук, Н.И.Чергинец)
Парламентское Собрание постановляет:
1. Принять Заявление Парламентского Собрания Союза Беларуси и России в связи с Резолюцией № 304 Палаты представителей Конгресса США, искажающей ситуацию в Республике Беларусь и ход интеграционных процессов в Союзе Беларуси и России.
2. Комиссии Парламентского Собрания по информационной политике и взаимодействию с общественными объединениями обеспечить освещение в средствах массовой информации Республики Беларусь и Российской Федерации указанного Заявления.
3. Комиссии Парламентского Собрания по вопросам внешней политики направить текст Заявления в ведущие межпарламентские организации.
6.4. Об основных мероприятиях межпарламентского сотрудничества Парламентского Собрания Союза Беларуси и России на 2000 год.
(П.В.Шипук, Н.И.Чергинец)
Парламентское Собрание постановляет:
1. Принять "Основные направления межпарламентского сотрудничества Парламентского Собрания Союза Беларуси и России на 2000 год".
2. Возложить контроль за реализацией "Основных направлений межпарламентского сотрудничества Парламентского Собрания Союза Беларуси и России на 2000 год" на Комиссию Парламентского Собрания по вопросам внешней политики.
6.5. Об изменения в составах постоянных комиссий Парламентского Собрания.
(П.В.Шипук, А.В.Козырь)
В соответствии со статьей 11 Регламента Парламентского Собрания Союза Беларуси и России и письменными заявлениями депутатов О.А.Горбунова и О.А.Финько
Парламентское Собрание постановляет:
1. Вывести Горбунова Олега Аркадьевича из состава Комиссии Парламентского Собрания по вопросам внешней политики и ввести его в состав Комиссии Парламентского Собрания по информационной политике и взаимодействию с общественными объединениями.
2. Вывести Финько Олега Александровича из состава Комиссии Парламентского Собрания по информационной политике и взаимодействию с общественными объединениями и ввести его в состав Комиссии Парламентского Собрания по экономической политике.
6.6. О рабочих группах Парламентского Собрания.
(П.В.Шипук, А.В.Козырь)
На основании предложений Комиссии Парламентского Собрания по экономической политике, Комиссии Парламентского Собрания по бюджету и финансам, Комиссии Парламентского Собрания по социальной политике, науке, культуре и гуманитарным вопросам, Комиссии Парламентского Собрания по безопасности, обороне и борьбе с преступностью, Комиссии Парламентского Собрания по вопросам экологии, природопользования и ликвидации последствий аварий, заявлений депутатов Парламентского Собрания и в соответствии с пунктом 3 статьи 11 Регламента Парламентского Собрания Союза Беларуси и России
Парламентское Собрание постановляет:
1. Образовать рабочие группы:
- по промышленной политике,
- по транспорту,
- по проблемам военно-промышленного комплекса,
- по агропромышленным вопросам,
- по межрегиональному взаимодействию,
- по топливно-энергетическому комплексу,
- по страхованию и ценным бумагам,
- по медицинской технике и медпрепаратам,
- по выработке предложений о сближении нормативной правовой базы, регулирующей уровни льгот и гарантий гражданам Союзного государства, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС,
- по безопасности,
- по обороне,
- по борьбе с преступностью,
- по пограничным вопросам,
- по разработке государственной программы "О социальной защите воинов-интернационалистов".
2. Утвердить состав рабочих групп Парламентского Собрания Союза Беларуси и России.
3. Считать Постановления Парламентского Собрания от 4 ноября 1997 года № II – XXI, от 15 декабря 1997 года № VII – XI и от 2 июля 1999 года № XII – 16 (пп. 3, 4, 5) утратившими силу.
6.7. О символике Союзного государства.
(П.В.Шипук, В.В.Драко, А.А.Сизов, В.Я.Котов, Г.И.Тихонов)
В соответствии со статьями 10 и 40 Договора о создании Союзного государства о наделении Парламента Союзного государства правом устанавливать государственную символику,
Парламентское Собрание постановляет:
1. Образовать совместно с Советом Министров Союзного государства комиссию по проведению открытого конкурса на разработку государственной символики: флага, герба, текста гимна Союзного государства (далее – Комиссия).
2. Предложить комиссиям Парламентского Собрания до 10 июня 2000 года рекомендовать по одному депутату в состав Комиссии.
3. Председателю Парламентского Собрания Г.Н.Селезневу обратиться в Совет Министров Союзного государства с предложениями:
- включить в состав Комиссии представителей Совета Министров Союзного государства;
- выделить из бюджета Союзного государства на 2000 год средства на подведение итогов конкурса.
7. Об очередном заседании пятнадцатой сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России.
(Г.Н.Селезнев)
Парламентское Собрание постановляет:
Провести очередное заседание пятнадцатой сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России по рассмотрению проекта бюджета Союза Беларуси и России (Союзного государства) на 2000 год во втором чтении 29 мая 2000 года в городе Москве.
Председатель Парламентского Собрания Г.Н.Селезнев
ЗАСЕДАНИЕ ТРЕТЬЕ
Пятнадцатая сессия, г. Москва, 29 мая 2000 года
Присутствовали:
- Председатель Парламентского Собрания Селезнев Г.Н.
- Первый заместитель Председателя Парламентского Собрания Малофеев А.А.
- Заместители Председателя Парламентского Собрания:
- Козырь А.В.
- Шипук П.В.
- Пастухов Б.Н.
- Члены Совета Парламентского Собрания:
- Биккинин Б.С.
- Драко В.В.
- Худая М.Н.
- Чергинец Н.И.
- Никитин В.П.
- Мизулина Е.Б.
- Тихонов Г.И.
- Депутаты Парламентского Собрания:
от Республики Беларусь от Российской Федерации - Агеев А.В.
- Александрович В.А.
- Барановская Л.В.
- Волков А.Е.
- Ворошнин В.Н.
- Вронский Г.М.
- Говорушкин С.Н.
- Горбунов О.А.
- Горгун В.С.
- Григорьев В.В.
- Дробышевская И.М.
- Дубовик Н.Н.
- Дулебенец В.Е.
- Заломай В.А.
- Зинченко А.Н.
- Ипатьев В.А.
- Каравай В.С.
- Куцко Н.В.
- Лившиц С.Б.
- Малумов Ю.Г.
- Матусевич М.В.
- Свирид А.В.
- Тишкевич А.И.
- Тютюнов А.Д.
- Шпилевский А.Ф.
- Анисимов В.И.
- Астраханкина Т.А.
- Биндюков Н.Г.
- Володин Н.А.
- Головлев В.И.
- Иванова В.Н.
- Колесников В.М.
- Коротков Л.В.
- Ледник В.В.
- Лукьянов А.И.
- Мирзоев Г.Б.
- Райков Г.И.
- Савицкая С.Е.
- Сизов А.А.
- Сокол С.М.
- Сухой Н.А.
- Федулов А.М.
- Финько О.А.
- Черемушкин В.П.
- Чуркин Г.И.
- Яковлева Т.В.
- Ответственный секретарь Парламентского Собрания В.А. Аксенов
- Приглашенные должностные лица от Республики Беларусь:
от Администрации Президента: - Сидорович И.М. - начальник Главного управления Парламентское Собрание по взаимоотношениям с органами законодательной и судебной власти.
от Совета Республики Национального собрания: - Гурко В.Н. - член Постоянной комиссии по социальным вопросам.
от Секретариата Совета Республики Национального собрания: - Шаврук И.В. - помощник Председателя Совета Республики;
- Тимощенко Н.М. - заместитель начальника Секретариата;
- Каминский О.Н. - заместитель начальника управления информации;
- Никишин А.А. - заведующий сектором межпарламентского сотрудничества управления международных связей.
от Палаты представителей Национального собрания: - Бобков А.К. - председатель Постоянной комиссии по законодательству;
- Костян С.И. - заместитель председателя Постоянной комиссии по международным делам и связям с СНГ;
- Красуцкий А.В. - председатель Постоянной комиссии по государственному строительству, местному самоуправлению и Регламенту;
- Побяржин З.И. - председатель Постоянной комиссии по труду, социальным вопросам, охране здоровья, физической культуре и спорту;
- Шевцов Н.М. - председатель Постоянной комиссии по образованию, культуре, науке и научно-техническому прогрессу.
от Секретариата Палаты представителей Национального собрания: - Свистунов П.Б. - руководитель группы помощников – первый помощник Председателя Палаты представителей;
- Бобровко М.С. - начальник Управления информации Секретариата;
- Чурсин А.Г. - начальник Секретариата.
от министерств, ведомств и других организаций: - Есина М.Ю. - первый секретарь Управления по делам Союза Беларуси и России МИД РБ;
- Кравченко В.В. - начальник Управления Министерства финансов РБ;
- Новиков В.П. - первый секретарь Посольства Республики Беларусь в РФ;
- Якубович П.И. - главный редактор газеты "Советская Белоруссия";
- Недень С.Ф. - заместитель главного редактора газеты "Советская Белоруссия".
Приглашенные должностные лица от Российской Федерации:
от Аппарата Государственной Думы: |
---|
|
от Аппарата Совета Федерации: |
|
от Аппарата Совета Федерации: |
|
от министерств, ведомств и других организаций: |
|
от Секретариата Парламентского Собрания: |
|
от органов Союза Беларуси и России: |
|
от Аппарата Исполнительного Комитета Союза Беларуси и России: |
|
от дипломатического корпуса: |
|
На заседании Парламентского Собрания присутствуют 32 депутата – от депутации Национального собрания Республики Беларусь, 26 депутатов – от депутации Федерального Собрания Российской Федерации и приглашенные лица.
Председательствует – Председатель Парламентского Собрания Г.Н.Селезнев.
1. О повестке третьего заседания пятнадцатой сессии Парламентского Собрания.
(Г.Н.Селезнев)
Парламентское Собрание постановляет:
Утвердить повестку третьего заседания пятнадцатой сессии Парламентского Собрания с учетом состоявшегося обсуждения.
2. О проекте бюджета Союза Беларуси и России (Союзного государства) на 2000 год (второе чтение).
(Г.Н.Селезнев, В.П.Никитин, С.Б.Лившиц)
Парламентское Собрание постановляет:
1. Принять бюджет Союза Беларуси и России (Союзного государства) на 2000 год в сумме 2 230 000,0 тыс. российских рублей (1 450 000,0 тыс. российских рублей – взнос Российской Федерации, 780 000,0 тыс. российских рублей – взнос Республики Беларусь) с учетом поправок, внесенных образованной Советом Министров Союзного государства и Парламентским Собранием Союза Беларуси и России согласительной комиссией по бюджету Союзного государства.
2. В соответствии со статьей 33 (пункт 2) Договора о создании Союзного государства внести бюджет, принятый Парламентским Собранием, в Высший Государственный Совет Союзного государства на утверждение.
Предложить Совету Министров Союзного государства:
- выделить в распоряжение Постоянного Комитета Союзного государства из нераспределенных средств бюджета Союза Беларуси и России (Союзного государства) на 2000 год, предусмотренных для принятия решений Советом Министров Союзного государства по согласованию с Парламентским Собранием, до 50 000,0 тыс. российских рублей на финансирование неотложных мероприятий по реализации положений Договора о создании Союзного государства;
- после перехода на казначейскую систему исполнения бюджета Союзного государства придать Постоянному Комитету Союзного государства функции главного распорядителя средств бюджета Союзного государства;
- предусмотреть возможность финансирования подготовки к организации деятельности двухпалатного Парламента Союзного государства путем выделения на эти цели из нераспределенных средств бюджета Союза Беларуси и России (Союзного государства) на 2000 год, предусмотренных для принятия решений Советом Министров Союзного государства по согласованию с Парламентским Собранием, суммы до 30 000,0 тыс. российских рублей;
- внести необходимые изменения в финансируемые из Союзного бюджета в 2000 году программы, подпрограммы и проекты с целью повышения эффективности использования бюджетных ресурсов;
- организовать проведение ревизий и проверок выполнения совместных программ, подпрограмм и проектов и осуществления совместных мероприятий, финансируемых в 2000 году из бюджета Союза Беларуси и России (Союзного государства);
- поручить Постоянному Комитету Союзного государства в месячный срок подготовить предложения по организационной и финансовой поддержке развития лизинга техники и оборудования в рамках Союзного государства;
- в месячный срок обеспечить подготовку и рассмотрение предложений по формированию и финансированию отраслевых и функциональных органов Союзного государства;
- поручить Постоянному Комитету Союзного государства в месячный срок разработать предложения:
- о порядке разработки и реализации совместных российско-белорусских программ, подпрограмм и проектов;
- о порядке осуществления согласительных процедур по подготовке предложений о внесении изменений в бюджет Союзного государства;
- о порядке предоставления государственных гарантий российским участникам российско-белорусских программ.
3. Поручить делегированным Парламентским Собранием членам согласительной комиссии по бюджету Союзного государства выполнять функции представителей Парламентского Собрания при осуществлении согласительных процедур при подготовке предложений о внесении изменений в бюджет Союзного государства на 2000 год.
4. Утвердить Порядок рассмотрения смет расходов на мероприятия, финансируемые в соответствии с положениями бюджета Союза Беларуси и России (Союзного государства) по решению Совета Парламентского Собрания.
3. Об утверждении председателей комиссий Парламентского Собрания.
(Г.Н.Селезнев, А.В.Козырь)
На основании решения Комиссии Парламентского Собрания по законодательству и Регламенту, решения Комиссии Парламентского Собрания по экономической политике, решения Комиссии Парламентского Собрания по бюджету и финансам
Парламентское Собрание постановляет:
1. Утвердить председателем Комиссии Парламентского Собрания по законодательству и Регламенту депутата Парламентского Собрания Е.Б.Мизулину.
2. Утвердить председателем Комиссии Парламентского Собрания по экономической политике депутата Парламентского Собрания Г.И.Тихонова.
3. Утвердить председателем Комиссии Парламентского Собрания по бюджету и финансам депутата Парламентского Собрания В.П.Никитина.
4. Разное.
4.1. Об изменении в составе согласительной комиссии по бюджету Союзного государства.
(Г.Н.Селезнев, М.Н.Худая, Б.С.Биккинин)
Парламентское Собрание постановляет:
1. Вывести из состава согласительной комиссии по бюджету Союзного государства члена Комиссии Парламентского Собрания по безопасности, обороне и борьбе с преступностью В.Н.Ворошнина.
2. Делегировать в состав согласительной комиссии по бюджету Союзного государства заместителя председателя Комиссии Парламентского Собрания по безопасности, обороне и борьбе с преступностью С.Е.Савицкую.
5. О шестнадцатой сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России.
(Г.Н.Селезнев)
Парламентское Собрание постановляет:
1. Провести шестнадцатую сессию Парламентского Собрания Союза Беларуси и России в сентябре – октябре 2000 года.
2. Совету Парламентского Собрания в рабочем порядке определить место, дату проведения и внести предложения по повестке очередной сессии Парламентского Собрания.
Председатель Парламентского Собрания Г.Н.Селезнев